Court ruling № 58673653, 29.06.2016, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 червня 2016 року

Справа № 808/1923/16

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТ-КОНТРОЛЬ»

до 1.Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві, 2.Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Державної казначейської служби України в м.Запоріжжі Запорізької області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТ-КОНТРОЛЬ» (далі – позивач) до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві (далі – Відповідач-1), Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – Відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві від 24.09.2015 «Про анулювання реєстрації платника податку па додану вартість»; 2) зобов'язати Державну податкову інспекцію у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області вчинити дії для внесення до Реєстру платників податку па додану вартість змін щодо скасування анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТ-КОНТРОЛЬ» (код ЄДРПОУ 39674793, індивідуальний податковий помер 396747926580) та запису про реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТ-КОНТРОЛЬ» як платника податку на додану вартість з 01.04.2015; 3) зобов'язати Державну податкову інспекцію у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області відновити в картці особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТ-КОНТРОЛЬ» (код ЄДРПОУ 39674793. індивідуальний податковий номер 396747926580) належного йому бюджетного відшкодування з податку па додану вартість у розмірі 19353827,57 грн.; 4) зобов'язати Державну податкову інспекцію у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області надати Управлінню Державної казначейської служби України в м.Запоріжжі висновок із зазначенням суми бюджетного відшкодування з податку па додану вартість у розмірі 19353827,57 грн. за травень-червень 2015 року, яка підлягає відшкодуванню з Державного бюджету па користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТ-КОНТРОЛЬ».

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.06.2016 позовна заява залишена без руху у зв’язку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України.

Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду. Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв’язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є посадовою особою суб’єкта владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Рішення у справі за вказаним позовом може вплинути на права та інтереси Управління Державної казначейської служби України в м.Запоріжжі Запорізької області, тому суд відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС України вважає за необхідне залучити його як третю особу на стороні відповідача.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.53-54, 104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІТ-КОНТРОЛЬ» до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві, Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 12 липня 2016 року о/об 16:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб.247, зала судових засідань 20.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Управління Державної казначейської служби України в м.Запоріжжі Запорізької області.

Зобов’язати позивача надати: докази наявності у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів про наявність відомостей про юридичну особу – позивача; податкову звітність позивача з податку на додану вартість за періоди, оподаткування яких становить предмет спору у справі, у повному обсязі; докази відмови Відповідача-1 повернути бюджетне відшкодування податку па додану вартість за травень-червень 2015 року; результати розгляду відповідачем заяви позивача про бюджетне відшкодування податку на додану вартість; інші докази в обґрунтування позовних вимог; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів – суду для огляду.

Запропонувати Відповідачу-1 надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; документальні підстави для прийняття рішення Відповідача-1 від 24.09.2015 «Про анулювання реєстрації платника податку па додану вартість»; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду.

Запропонувати Відповідачу-2 надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; докази адміністрування бюджетного відшкодування податку па додану вартість, заявленого позивачем, результати розгляду Заяв про повернення суми бюджетного відшкодування (Д4) за травень-червень 2015 року; копію податкової звітності позивача з податку на додану вартість за періоди, оподаткування яких становить предмет спору у справі, у повному обсязі; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду.

Запропонувати Управлінню Державної казначейської служби України в м.Запоріжжі Запорізької області надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві.

Учасникам адміністративного процесу, до 12.07.2016 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.