Court ruling № 58617837, 15.06.2016, Huliaipole District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 315/1277/15-а

Номер провадження № 2-а/315/19/16

У Х В А Л А

15 червня 2016 рокуГуляйпільський районний суд Запорізької області

у складі головуючого: судді Яроша С.О.

при секретарі: Долженко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гуляйполе Запорізької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

В С Т А Н О В И В:

11.12.2015 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

14.12.2015 року ухвалою судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Яроша С.О. відкрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

29.01.2016 року ухвалою Гуляйпільського районного суду Запорізької області у складі головуючого у справі: судді Яроша С.О. закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, в частині позовної вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату йому державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як інваліду 2 групи 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням різниці виплаченої пенсії за період з 01.01.2011 року по 25.06.2011 року, так як є таке, що набрало законної сили постанова суду з того самого спору і між тими самими сторонами, закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, в частині позовної вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату йому державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як інваліду 2 групи 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням різниці виплаченої пенсії за період з 26.06.2011 року по 31.12.2013 року, так як адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, і суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знаходить підстав про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

18.05.2016 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвала Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 29.01.2016 року скасована і справа направлена для продовження розгляду.

Протоколом передачі судової справи справа розподілена для розгляду судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярошу С.О.

03.06.2016 року ухвалою судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Яроша С.О. адміністративна справа прийнята до провадження і призначена до судового розгляду в судове засідання на 15.06.2016 року.

15.06.2016 року до суду звернувся суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О. головуючий у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, з заявою про самовідвід.

В заяві посилався на те, що 11.12.2015 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, 14.12.2015 року ухвалою судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області відкрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, 29.01.2016 року ухвалою Гуляйпільського районного суду Запорізької області у складі головуючого у справі: судді Яроша С.О. закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, в частині позовної вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату йому державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як інваліду 2 групи 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням різниці виплаченої пенсії за період з 01.01.2011 року по 25.06.2011 року, так як є таке, що набрало законної сили постанова суду з того самого спору і між тими самими сторонами, закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, в частині позовної вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату йому державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як інваліду 2 групи 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням різниці виплаченої пенсії за період з 26.06.2011 року по 31.12.2013 року, так як адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, і суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знаходить підстав про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, 18.05.2016 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвала Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 29.01.2016 року скасована і справа направлена для продовження розгляду, протоколом передачі судової справи справа розподілена для розгляду судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярошу С.О, 03.06.2016 року ухвалою судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Яроша С.О. адміністративна справа прийнята до провадження і призначена до судового розгляду в судове засідання на 15.06.2016 року, однак відповідно до ч.1 ст.28 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередньої постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі, відповідно до ч.1 ст.30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 КАС України суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід, так як він брав участь у вирішенні адміністративної справи як суддя у суді першої інстанції і виносив крім постанови ухвалу про закриття провадження у цій же справі, яка була скасована апеляційною інстанцією з направленням справи для подальшого розгляду в суд першої інстанції, то є підстава, передбачена ч.1 ст.28 КАС України, і відповідно до ч.1 ст.30 КАС України він зобов`язаний заявити самовідвід, на підставі вищевикладеного та ч.1 ст.28, ч.1 ст.30 КАС України заявив собі як головуючому у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярошу Сергію Олександровичу самовідвід як судді першої інстанції та прохав адміністративну справу передати до канцелярії Гуляйпільського районного суду Запорізької області для визначення судді в порядку, передбаченому ст.15-1 КАС України.

У судовому засіданні головуючий у справі суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О. заяву про відвід підтримав, пославшись на те, що підстави заявлення відводу викладені в заяві, прохав її задовольнити та адміністративну справу передати до канцелярії Гуляйпільського районного суду Запорізької області для визначення судді в порядку, передбаченому ст.15-1 КАС України.

Позивач та представник відповідача ОСОБА_2 вважають, що заява підлягає задоволенню.

Представник позивача ОСОБА_3 заперечує проти задоволення заяви.

Заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.28 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередньої постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.1 ст.30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 КАС України суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Судом встановлено, що суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О. брав участь у вирішенні адміністративної справи як суддя у суді першої інстанції і виносив крім постанови ухвалу про закриття провадження у цій же справі, яка була скасована апеляційною інстанцією з направленням справи для подальшого розгляду в суд першої інстанції, то є підстава, передбачена ч.1 ст.28 КАС України, і відповідно до ч.1 ст.30 КАС України останній був зобов`язаний заявити самовідвід і заявив собі самовідвід.

Заява про самовідвід грунтується на законі, підтверджена встановленими обставинами, та наданими суду доказами.

Відповідно до ч.2 ст.15-1 КАС України визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності ...

В зв`язку з задоволенням судом самовідводу судді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, підлягає передачі канцелярії Гуляйпільського районного суду Запорізької області для визначення судді в порядку, передбаченому ст.15-1 КАС України.

Керуючись ст.ст. 15-1, 28, 30 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про самовідвід судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Яроша Сергія Олександровича головуючого у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, задовольнити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, передати до канцелярії Гуляйпільського районного суду Запорізької області для визначення судді в порядку, передбаченому ст.15-1 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Ярош С.О.