Court ruling № 57725249, 12.05.2016, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

12 травня 2016 року

Справа № 803/357/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Старовижівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за вересень 2014 року – січень 2015 року в розмірі 99 687 грн. 84 коп.

04.05.2016 року від Старовижівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження – стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області на його правонаступника - Старовижівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

В судове засідання, призначене на 09:55 12.05.2016 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, при цьому, заявником, одночасно з поданням заяви від 04.05.2016 року було заявлено клопотання про проведення судового засідання за відсутності його представника.

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

08.04.2015 року Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист № 280/15 на виконання постанови суду від 05.03.2015 року у даній справі, який був пред’явлений до виконання до Відділу державної виконавчої служби Ратнівського районного управління юстиції, постановою головного державного виконавця цього відділу від 05.05.2015 року ВП № 47434646 відкрите виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, з якого слідує, що Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі та Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі реорганізовано шляхом злиття в Старовижівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

29.03.2016 року проведена державна реєстрація юридичної особи Старовижівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.03.2016 року.

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – стягувач - Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Старовижівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Керуючись статтями 41, 55, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до «Білорусь» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 08 квітня 2015 року, виданого на виконання постанови суду від 05 березня 2015 року, – стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області на правонаступника - Старовижівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В.Дмитрук