Court ruling № 57428868, 20.04.2016, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

20.04.2016 року Справа № 820/11138/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Цибульник Г.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника ГУМВС України в Харківській області, ГУ Національної поліції в Харківській області - Сафронової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, управління внутрішньої безпеки в Харківській області Департаменту внутрішньої безпеки Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування рішень та наказу, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд скасувати рішення (висновок) атестаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області від 03.11.2015 про невідповідальність майора міліції ОСОБА_1 займаній посаді старшого оперуповноваженого оперативно-пошукового відділу УБНОН ГУМВС України в Харківській області (позовні вимоги позивача станом на 05.11.2015 року).

Представник відповідача, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, через канцелярію суду надав клопотання про закриття провадження у справі, в якому з посиланнями на ту обставину, атестаційна комісія ГУМВС не є суб'єктом владних повноважень, оскільки не приймає ніяких управлінських рішень як-то звільнення з органів внутрішніх справ, переведення на іншу посаду і таке інше, її висновки враховуються начальником при прийнятті владного управлінського рішення. За результатами атестації відносно позивача не прийнято ніяких рішень, оскільки 05.11.2015 року позивачем подано рапорт про звільнення з ОВС у зв'язку з переходом на службу до Національної поліції, у зв'язку із чим просить суд провадження у справі закрити, оскільки вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Розглянувши вказане клопотання, з урахуванням думки позивача та представника відповідачів, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду адміністративної справи без вирішення її по суті та винесення постанови у зв'язку із виявленням після відкриття провадження обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.

Перелік підстав для закриття провадження у справі є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Підстави для закриття провадження в справі визначені ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до положення якої суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Обставини, зазначені представником відповідача не є такими, з якими процесуальний закон пов'язує можливість закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, управління внутрішньої безпеки в Харківській області Департаменту внутрішньої безпеки Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування рішень та наказу, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 25 квітня 2016 року.

Суддя Р.В. Мельников