Court ruling № 57036883, 29.03.2016, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

щодо вирішення питання про витребування доказів

29 березня 2016 року м. Київ № 826/24061/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії :

головуючого судді Шулежка В.П., суддів Іщука І.О., Погрібніченка І.М.,

за участю секретаря судового засідання Пасічнюк С.В.,

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_2 до Національного банку України, за участю третьої особи - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БАНК «Таврика» про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_2 до Національного банку України, за участю третьої особи - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БАНК «Таврика» про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності.

Представником позивача подано клопотання про витребування доказів та обґрунтовано його в судовому засіданні. Клопотання мотивовано тим, що для підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, необхідним є витребувати у Національного банку України документи, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення. Також, на думку представника позивача, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, необхідним є витребувати у Національного банку України наступні документи: постанову Правління Національного банку України від 20.03.2013 №97 «Про відкликання банківської ліцензії на ліквідацію ПАТ «БАНК «Таврика»; протокол засідань Правління про прийняття постанови №548; постанову Пленуму Національного банку України від 20.12.2012 №548 «Про віднесення ПАТ «БАНК «Таврика» до категорії неплатоспроможних»; рішення комісії з питань нагляду та регулювання діяльності банків Національного банку України №996 від 23.11.2012 «Про зупинення здійснення окремих видів операцій ПАТ «БАНК «Таврика»; постанову Національного банку України №906 від 23.11.2012 «Про зупинення здійснення окремих видів операцій ПАТ «Банк «Таврика»; звіт про іспектування за ПАТ «Банк «Таврика»; протокол засідання Правління ПАТ «БАНК «Таврика» №ПР/04/09/2012/09 від 04.09.2012; протокол засідання Наглядової ради ПАТ «БАНК «Таврика» №НР/05/09/2012/06 від 05.09.2012.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав, не забезпечив надходження витребуваних матеріалів, які витребовувалися судом ухвалою про відкриття провадження від 21.12.2015.

Розглянувши клопотання, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 70 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи викладені положення, дослідивши наявні докази у справі, оскільки позивач не в змозі надати вказані документи, суд вважає що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, необхідно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії наступних документів: постанову Правління Національного банку України від 20.03.2013 №97 «Про відкликання банківської ліцензії на ліквідацію ПАТ «БАНК «Таврика»; протокол засідань Правління про прийняття постанови №548; постанову Пленуму Національного банку України від 20.12.2012 №548 «Про віднесення ПАТ «БАНК «Таврика» до категорії неплатоспроможних»; рішення комісії з питань нагляду та регулювання діяльності банків Національного банку України №996 від 23.11.2012 «Про зупинення здійснення окремих видів операцій ПАТ «БАНК «Таврика»; постанову Національного банку України №906 від 23.11.2012 «Про зупинення здійснення окремих видів операцій ПАТ «Банк «Таврика»; звіт про іспектування за ПАТ «Банк «Таврика»; протокол засідання Правління ПАТ «БАНК «Таврика» №ПР/04/09/2012/09 від 04.09.2012; протокол засідання Наглядової ради ПАТ «БАНК «Таврика» №НР/05/09/2012/06 від 05.09.2012.

Суд звертає увагу, що відповідно до положень статті 14 КАС України, ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Керуючись ст. ст. 69, 71-72, 79, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 - представника ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати у Національного банку України (01601, м. Київ, вул. Інститутська 9) належним чином засвідчені копії наступних документів:

- постанову Правління Національного банку України від 20.03.2013 №97 «Про відкликання банківської ліцензії на ліквідацію ПАТ «БАНК «Таврика»;

- протокол засідань Правління про прийняття постанови №548;

- постанову Пленуму Національного банку України від 20.12.2012 №548 «Про віднесення ПАТ «БАНК «Таврика» до категорії неплатоспроможних»;

- рішення комісії з питань нагляду та регулювання діяльності банків Національного банку України №996 від 23.11.2012 «Про зупинення здійснення окремих видів операцій ПАТ «БАНК «Таврика»;

- постанову Національного банку України №906 від 23.11.2012 «Про зупинення здійснення окремих видів операцій ПАТ «Банк «Таврика»; звіт про іспектування за ПАТ «Банк «Таврика»;

- протокол засідання Правління ПАТ «БАНК «Таврика» №ПР/04/09/2012/09 від 04.09.2012;

- протокол засідання Наглядової ради ПАТ «БАНК «Таврика» №НР/05/09/2012/06 від 05.09.2012.

3. Зобов'язати Національний банк України надати витребувані докази у п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали суду з посиланням на номер справи №826/24061/15.

4. Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі для відома, а Національному банку України - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя В.П. Шулежко

Суддя І.О. Іщук

Суддя І.М. Погрібніченко