Court ruling № 56863483, 30.03.2016, Berdyansk City and District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 310/1339/16-а

6-а/310/11/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2016 року Бердянський міськрайонний суд

Запорізької області

В складі: головуючого судді Крамаренка А.І.

при секретарі Корнієнко Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-5843/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області про визнання протиправними дій, зобовязання до вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, обґрунтовуючи тим, що виконавчий лист по справі №2-а-5843/2010, виданий Торезьеким міським судом Донецької області 27.03.2013 року був втрачений у звязку із проведенням на території м. Тореза Донецької області антитерористичної операції.

Представник ОСОБА_1 за договором про надання правової допомоги адвокат ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник боржника у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

З урахуванням ч. 3 ст. 260 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. З огляду на зазначене суд визнав за можливе розглянути справу без участі сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

У відповідності до Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції», Розпорядження голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 року дана справа підсудна Бердянському міськрайонному суду Запорізької області.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні докази, судом встановлено наступне.

20.12.2010 року Торезьким міським судом Донецької області прийнято постанову про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області про визнання протиправними дій, зобовязання до вчинення певних дій, а саме визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області при визначенні ОСОБА_1 різниці в компенсації, у разі встановлення вищої групи інвалідності, такими, що не відповідають вимогам ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 796-ХІ від 28 лютого 1991 року, протиправними; зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області (86600, Донецька обл., м. Торез, вул. Сизранцева, б. 76, ЄДРПОУ 25968041) здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 13, ідентифікаційний №2110218958, нарахування та виплату недоплаченої різниці в компенсації у разі встановлення вищої групи інвалідності у розмірі 13260 грн.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 31.01.2013 року постанова Торезького міського суду Донецької області від 20.12.2010 року залишена в силі.

27.02.2013 року Торезьким міським судом Донецької області був виданий виконавчий лист №2-а-5843/2010.

Ухвалою Торезького міського суду Донецької області від 30.10.2013 року змінено спосіб виконання постанови у справі №2-а-5843/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області про визнання протиправними дій, зобовязання до вчинення певних дій- з зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області виплатити ОСОБА_1 недоплаченої різниці в компенсації у разі встановлення вищої групи інвалідності у розмірі 13260 грн. на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області на користь ОСОБА_1 недоплаченої різниці в компенсації у разі встановлення вищої групи інвалідності у розмірі 13260 грн.

Як вбачається з заяви про видачу дублікату виконавчого листа, останній 11.12.2013 року був поданий для виконання до Управління Державної казначейської служби України у м. Торезі Донецької області та внаслідок проведення антитерористичної операції мав бути направлений до Управління Державної казначейської служби України м. Києва, але це управління жодних документів не отримувало.

Також з заяви про видачу дубліката виконавчого листа та матеріалів справи вбачається, що постанова Торезького міського суду Донецької області від 20.12.2010 року у справі №2-а-5843/2010 до теперішнього часу не виконана.

Відповідно до частини першої ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

У відповідності до частини першої ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Тобто обставиною, з якою закон повязує можливість видачі дубліката виконавчого листа, є його втрата.

Тому, при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа суд зясовує сам факт втрати оригіналу виконавчого листа. Водночас причини з яких виконавчий лист було втрачено, з огляду на положення частини першої ст. 260 КАС України, для цілей реалізації стягувачем свого права на отримання дубліката виконавчого листа, значення не мають.

Під втратою оригіналу виконавчого листа слід розуміти випадки його загублення, викрадення, знищення або істотно пошкодження, що унеможливлює його виконання, тощо.

Отримання виконавчого листа Управлінням Державної казначейської служби України у м. Торезі Донецької області підтверджується штампом вхідної кореспонденції Управління.

Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р в редакції Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.02.2015 року №128-р та від 05.05.2015 року №428-р, м. Торез Донецької області входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція.

З огляду на те, що виконавчий лист №2-а-5843/2010 був втрачений за наслідком складної ситуації, яка склалася на території проведення антитерористичної операції на Сході України, постанова Торезького міського суду Донецької області від 20.12.2010 року невиконана, задля дотримання права позивача на судовий захист та виконання судового рішення, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 165, 186, 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по постанові Торезького міського суду Донецької області від 20.12.2010 року у адміністративній справі №2-а-5843/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області про визнання протиправними дій, зобовязання до вчинення певних дій.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у відсутність особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.І. Крамаренко