Court ruling № 56426129, 14.03.2016, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2016 рокум. Ужгород№ 807/195/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Андрійцьо В.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області, виконувача обов'язків начальника управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області Гудака Романа Васильовича, начальника відділу персоналу управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області Безпалько Олександра Констянтиновича про визнання дій неправомірними та зобов'язання внести записи в трудову книжку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області, виконувача обов'язків начальника управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області Гудака Романа Васильовича, начальника відділу персоналу управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області Безпалько Олександра Констянтиновича, в якому просить: 1) визнати протиправними дії виконувача обов'язків начальника управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області Гудака Романа Васильовича та начальника відділу персоналу управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області Безпалько Олександра Констянтиновича щодо неналежного оформлення записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1; 2) зобов'язати начальника управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області та начальника відділу персоналу управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області належним чином внести записи у трудову книжку серії НОМЕР_1 підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 про проходження служби в органах цивільного захисту, отримані відомчі нагороди та підстави звільнення з служби цивільного захисту.

У відповідності до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (п. 3 ч. 1). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2).

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, Закарпатський окружний адміністративний суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року №484-VIIІ, який набув чинності 01.09.2015 року, внесені зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Позовні вимоги, хоча й пов'язані з проходженням та звільненням з публічної служби та взаємопов'язані між собою і випливають із трудових правовідносин, проте не підпадають під дію п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

При цьому суд звертає увагу, що станом на січень 2016 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1378,00 грн.; тому за немайнову вимогу адміністративного позову фізичній особі необхідно сплатити судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Таким чином, позовна заява є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу слід у спосіб, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області, виконувача обов'язків начальника управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області Гудака Романа Васильовича, начальника відділу персоналу управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Закарпатській області Безпалько Олександра Констянтиновича про визнання дій неправомірними та зобов'язання внести записи в трудову книжку - залишити без руху.

2. Роз'яснити позивачу необхідність усунення зазначеного недоліку в термін до 26 березня 2016 року, інакше його позовна заява буде вважатись неподаною та повернута йому.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена позивачем до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.Д. Андрійцьо