Court ruling № 55937778, 10.02.2016, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/6216/15

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бутенко А. В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченка К.В.

Лукянчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015р. в частині стягнення судового збору по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства «Автотранс-64» про стягнення заборгованості по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 1007,80грн.,-

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2015р. управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси звернулось в суд із позовом до відкритого акціонерного товариства «Автотранс-64» в якому просило стягнути заборгованість по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 1007,80грн.

Також, разом із адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси подало клопотання про звільнення від сплати судового збору відповідно до ст.8 ЗУ «Про судовий збір», яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на сплату судового збору.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015р. клопотання управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси задоволено частково, відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015р. адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Автотранс - 64» (65006, м. Одеса, вул. Маловського,3, код ЄДРПОУ 03118104) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси (код ЄДРПОУ 26302738 на р/р 256043013704 відкритий в Одеському обласному управлінні АТ Ощадбанк м.Одеса, МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у розмірі 1007 (одну тисячу сім) гривень 80 копійок.

Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 95, Код ЄДРПОУ 26302738) до Державного бюджету України, отримувач: УК у м. Одесі/ Київський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р № 31212206784005, код класифікації доходів бюджету 22030001, Одеський окружний адміністративний суд (код ЄДРПОУ 35118626) судовий збір в розмірі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень.

В апеляційній скарзі апелянт просить скасувати постанову в частині стягнення з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси судового збору в розмірі 1218грн., посилаючись на порушення норм права.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.197КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про залишення скарги без задоволення, постанови суду без змін, з наступних підстав.

Відповідно до ст.200КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Задовольняючи адміністративний позов та стягуючи з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1218грн., суд першої інстанції виходив з того, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015р. відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, а тому приймаючи рішення по справі суд стягнув з позивача суму судового збору, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно та об'єктивно дослідив обставини по справі, надані докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Так, судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси звернулось в суд із вказаним позовом.

Разом із адміністративним позовом Управлінням було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на сплату судового збору.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015р. відкрито провадження у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства «Автотранс - 64» про стягнення заборгованості по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 1007,80грн.

Клопотання управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси задоволено частково, відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015р. адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Автотранс - 64» (65006, м. Одеса, вул. Маловського, 3, код ЄДРПОУ 03118104) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси (код ЄДРПОУ 26302738 на р/р 256043013704 відкритий в Одеському обласному управлінні АТ Ощадбанк м. Одеса, МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у розмірі 1007 (одну тисячу сім) гривень 80 копійок.

Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 95, Код ЄДРПОУ 26302738) до Державного бюджету України, отримувач: УК у м. Одесі/ Київський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р № 31212206784005, код класифікації доходів бюджету 22030001, Одеський окружний адміністративний суд (код ЄДРПОУ 35118626) судовий збір в розмірі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень.

Перевіряючи правомірність прийнятого рішення в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси судового збору, судова колегія виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.2 ст.88 КАС України, якщо у строк встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Наведені норми дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов'язком суду, при цьому суд вирішує це питання враховуючи майновий стан сторони.

За таких обставин, судова колегія не вбачає підстав для скасування постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015р. в частині скасування з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси судового збору у розмірі 1218грн.

В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.

За таких обставин, судова колегія вважає, що постанова суду ухвалена з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.197, 198, 200, 206,254 КАС України, колегія суддів, - У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015р. в частині стягнення судового збору - залишити без змін.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до Державного бюджету України (УК у м.Одесі/Приморський р-н/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) - 828011; рахунок отримувача 31212206781008; код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір за подачу апеляційної скарги на постанову суду у розмірі 1339,80грн..

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: К.В. Кравченко

О.В. Лукянчук