Court ruling № 55736205, 11.02.2016, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про об'єднання позовних вимог

11 лютого 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/4740/15 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання Лайко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області та Міністерства внутрішніх справ України - ОСОБА_2,

представника ОСОБА_3 комісії Кременчуцького міського відділу Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ОСОБА_4,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерства внутрішніх справ України, ОСОБА_3 комісії Кременчуцького міського відділу Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кременчуцький міський відділ Головного управління Національної поліції України в Полтавській області про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

11 грудня 2015 року ОСОБА_5 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кременчуцький міський відділ Головного територіального управління Національної поліції України в Полтавській області, відповідно до якого просила:

- зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області: здійснити нарахування і виплату ОСОБА_5: грошової компенсації за невикористану у 2015 році щорічну відпустку тривалістю 40 діб; двомісячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, передбаченого підпунктом 3.4.8 пункту 3.4 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.12.2007 №499, у звязку із звільненням з органів внутрішніх справ за скороченням;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України: працевлаштувати позивача з 06.11.2015 в Кременчуцькому міському відділі Головного управління Національної поліції України в Полтавській області на посаді, яка б відповідала рівню кваліфікації, підготовки, досвіду служби та спеціальному званню ОСОБА_5; зарахувати до календарної вислуги років на службі в органах внутрішніх справ весь період часу, починаючи зі звільнення ОСОБА_5 з органів внутрішніх справ з 06.11.2015, до фактичного виконання зобовязання про працевлаштування позивача; здійснити нарахування і виплату ОСОБА_5: одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 10 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393, в розмірі 50 відсотків мого місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби; щомісячної грошової допомоги, передбаченої пунктом 11 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393, в розмірі окладу за спеціальним званням "капітан міліції", який складає 120 грн;

- стягнення Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області на мою користь 44096 грн моральної шкоди.

Ухвалою суду від 11 січня 2016 року провадження за даним позовом відкрито.

Ухвалою суду від 18 січня 2016 року залучено до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_3 комісію Кременчуцького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області та замінено третю особу Кременчуцький міський відділ Головного територіального управління Національної поліції України в Полтавській області на Кременчуцький міський відділ Головного Управління Національної поліції в Полтавській області.

В ході судового розгляду судом поставлено питання про об'єднання в одне провадження даної справи та № 537/4986/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кременчуцький міський відділ УМВС України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі.

Представник позивача у судовому засіданні проти об'єднання заперечував, посилаючись на необхідність зупинення провадження у справі № 537/4986/15-а до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду справи № 816/4740/15, що забезпечить всебічний захист порушених прав позивача.

Представники відповідачів у судовому засіданні проти такого об'єднання в одне провадження не заперечували, покладались на розсуд суду.

Вирішуючи питання про об'єднання вказаних справ в одне провадження, суд виходив з наступного.

ОСОБА_5 звернулась до Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області з адміністративним позовом до ОСОБА_3 комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кременчуцький міський відділ УМВС України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 06 листопада 2015 року № 625о/с"По особовому складу" в частині звільнення ОСОБА_5 з органів внутрішніх справ, поновлення капітана міліції ОСОБА_5 з 06 листопада 2015 року на посаді рівнозначній раніше займаній, а саме дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції Кременчуцького міського відділу УМВС України в Полтавській області з урахуванням її рівня кваліфікації, підготовки, досвіду служби та спеціального звання.

Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 14 грудня 2015 року відкрито провадження у даній справі.

На підставі положень статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області прийнято ухвалу про передачу справи за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду від 05 січня 2016 року.

Ухвалою суду від 04 лютого 2016 року справу прийнято до провадження.

Дослідивши матеріали справ суд встановив, що позовні вимоги у вказаних справах є однорідними, оскільки у них приймають участь ті ж самі сторони та пов'язанні із порядком проходження позивачем служби в органах внутрішніх справ, звільненням та відшкодуванням виплат у зв'язку із звільненням.

Суть спорів стосується поновлення порушених наказом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 06 листопада 2015 року № 625о/с"По особовому складу" прав позивача. В межах вказаних проваджень встановлюються однорідні обставини між тими ж сторонами, а вимоги є похідними від скасування вказаного наказу в частині звільнення ОСОБА_5

Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою обєднати для спільного розгляду і вирішення кілька адміністративних справ за однорідними позовними вимогами за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість об'єднання зазначених позовних вимог за позовами в одне провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтею 116 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Об'єднати в одне провадження адміністративні справи № 816/4740/15 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерства внутрішніх справ України, ОСОБА_3 комісії Кременчуцького міського відділу Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кременчуцький міський відділ Головного управління Національної поліції України в Полтавській області про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди та № 537/4986/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кременчуцький міський відділ УМВС України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі.

Присвоїти справі номер - 816/4740/15.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Повний текст ухвали складено 12 лютого 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський