№ 55698321, 28.01.2016, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 січня 2016 рокум. Ужгород№ 807/2453/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Симканич Ю.В.

за участю сторін:

сторони в судове засідання не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області до публічного акціонерного товариства "Ерстед" про стягнення заборгованості в сумі 33554,68 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Ерстед" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій у розмірі 33554,68 грн.

Свої вимоги позивач мотивує наступним. ПАТ "Ерстед" за період з вересня по грудень 2015 року не здійснювало відшкодування виплачених громадянам пільгових пенсій та виплат на їх доставку призначених відповідно до п. «а» та п. «в» ст.. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у зв'язку з чим відповідачем допущено виникнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 33554,68 грн., яка станом на день розгляду справи є непогашеною відтак позивач просить стягнути вказану суму в судовому порядку.

Позивач, в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами (а.с.99-100).

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.80).

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач 02.06.1993 року Великоберезнянською районною державною адміністрацією Закарпатської області був зареєстрований, як юридична особа та відомості щодо нього включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.9).

Відповідач був зареєстрований позивачем як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР), а з 01.01.2004 року, також як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 (далі - Закон України № 1058).

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 липня 2015 року в адміністративні справі № 807/951/15 (а.с.83-85) встановлено, що громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали на ПАТ "Ерстед" в шкідливих умовах праці на атестованих робочих місцях. Вказані обставини дали право даним пенсіонерам на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за пунктом "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 липня 2015 року в адміністративні справі № 807/950/15 (а.с.86-88) встановлено, що громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 працювали на ПАТ "Ерстед" в шкідливих умовах праці на атестованих робочих місцях.

Вказані обставини дали право даним пенсіонерам на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що громадянину ОСОБА_2 належить до відшкодування не 100 % від загальної суми виплаченої пенсії, а 34,83% . Так як, для повного відшкодування необхідно стаж 10 років, а ОСОБА_2 фактично працював на ПАТ "Ерстед" 3 роки 5 місяців 24 дні, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.71-72) та протоколом призначення пенсії №33351 від 15.12.2010 року (а.с.70) відтак вищезгаданому громадянину відшкодовується лише частина виплаченої пенсії.

За період з 01.09.2015 року по 31.12.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 33554,68 грн., що підтверджується зведеним реєстром відшкодування пільгових пенсій по списку №2 (а.с.14), довідками-розрахунками (а.с.15-22).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період вересень-жовтень 2015 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_3 проводилась через ПАТ КБ «Приватбанк» (а.с.90).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період вересень-грудень 2015 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_4 проводилась через відділення зв'язку с. Ставне (а.с.91).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період вересень-грудень 2015 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_5 проводилась через ПАТ КБ «Приватбанк» (а.с.92).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період вересень-грудень 2015 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_6 проводилась через АТ «Комінвестбанк» (а.с.93).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період вересень-грудень 2015 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_7 проводилась через ПАТ КБ «Приватбанк» (а.с.94).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період вересень-грудень 2015 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_8 проводилась через ПАТ КБ «Приватбанк» (а.с.95).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період вересень-грудень 2015 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_1 проводилась через ПАТ КБ «Приватбанк» (а.с.96).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період вересень-грудень 2015 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_2 проводилась через ПАТ КБ «Приватбанк» (а.с.97).

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначені пунктом 1 статті 1 цього закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим законом.

Відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах :сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 13 частини 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджені Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у селі та смт. - 1,56%.

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена і становить 33554,68 грн.

За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Відповідно до ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статті 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Ерстед" (вул. Заводська, буд. 14, смт. Великий Березний, Великоберезнянський район, Закарпатська область, 89000, код ЄДРПОУ 14313790) на користь Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області заборгованість у розмірі 33554,68 (тридцять три тисячі п'ятсот п'ятдесят чотири грн. 68 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяМ.М. Луцович