Court ruling № 55088010, 19.01.2016, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 січня 2016 рокум. Ужгород№ 807/71/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича та Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до т. в. о. начальника Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича та Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області, яким просив суд:

- визнати протиправним дії тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича щодо видання Наказу № 1 від 04.01.2016 року про призначення службового розслідування стосовно подій, що мали місце з моєю участю 31.12.2015 року о 18 год. 40 хв. в м.Ужгород, вул. Легоцького, 66; скасувати наказ № 1 від 04.01.2016 року про призначення службового розслідування стосовно подій, що мали місце з моєю участю 31.12.2015 року о 18 год. 40 хв. в м.Ужгород, вул. Легоцького 66, виданий тимчасово виконуючим обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковником поліції Князевим Сергієм Миколайовичем;

- визнати протиправним дії тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича щодо видання Наказу № 2 від 06 січня 2016 року в частині звільнення ОСОБА_1, із служби в Національній поліції, на підставі п.5 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» та п. 8 ст. 12 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України; скасувати наказ № 2 від 06 січня 2016 року в частині звільнення ОСОБА_1 із служби в Національній поліції, на підставі п.5 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» та п. 8 ст. 12 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, виданий тимчасово виконуючим обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковником поліції Князевим Сергієм Миколайовичем;

- визнати протиправним дії тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича щодо видання Наказу № 3 о\с від 06 січня 2016 року про звільнення ОСОБА_1, із служби в Національній поліції, на підставі п.6 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію»; скасувати наказ № 3 о\с від 06 січня 2016 року про звільнення ОСОБА_1, із служби в Національній поліції, на підставі п.6 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», виданий тимчасово виконуючим обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковником поліції Князевим Сергієм Миколайовичем;

- зобов'язати тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича (чи іншу уповноважену на такі дії службову особу Головного управління національної поліції в Закарпатській області у випадку відсутності Відповідача 1), негайно поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції на посаді старшого сержанта поліції, поліцейського взводу роти дорожньо-патрульної служби (з обслуговування доріг державного значення) управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Закарпатській області. Допустити постанову суду щодо поновлення на роботі (службі) до негайного виконання;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 кошти за встановленими нормами за весь час вимушеного прогулу.

Згідно положень ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 ЗУ "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Однак, у позовній заяві також ставиться вимога про визнання протиправними дій тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича щодо видання Наказу № 1 від 04.01.2016 року про призначення службового розслідування стосовно подій, що мали місце з моєю участю 31.12.2015 року о 18 год. 40 хв. в м.Ужгород, вул. Легоцького, 66 та скасування наказу № 1 від 04.01.2016 року про призначення службового розслідування стосовно подій, що мали місце з участю ОСОБА_1 31.12.2015 року о 18 год. 40 хв. в м.Ужгород, вул. Легоцького 66, виданий тимчасово виконуючим обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковником поліції Князевим Сергієм Миколайовичем;

Проте документу про сплату судового збору заявником не надано.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року.

Так, ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на день звернення позивача до суду з позовом), ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з січня 2016 року складає 1 378,00 грн.

Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір", з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Відповідно до ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" (у редакції чинній на момент позачі позову) до позивача застосовуються пільги щодо сплати судового збору лише в частині стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, відтак, вимоги позову щодо визнання протиправними дій тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління національної поліції в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича щодо видання Наказу № 1 від 04.01.2016 року про призначення службового розслідування стосовно подій, що мали місце з моєю участю 31.12.2015 року о 18 год. 40 хв. в м.Ужгород, вул. Легоцького, 66 та щодо скасувати наказ № 1 від 04.01.2016 року про призначення службового розслідування та скасування - підлягають сплаті судовим збором.

Для належної сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлено наступні платіжні реквізити: банк одержувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; МФО - 812016; рахунок - 31210206784002; одержувач коштів -УК у м. Ужгороді/ м.Ужгород/ 22030001; код одержувача - 38015610; Назва суду: Закарпатський окружний адміністративний суд, призначення платежу -"судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації, позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35231455".

Згідно ч.1 ст.108 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків (шляхом сплати судового збору у сумі 1102,40 грн. та надання суду документу про сплату судового збору у вказаному розмірі).

Керуючись ст.ст. 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області полковника поліції Князєва Сергія Миколайовича та Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

2. Надати позивачеві строк до 01 лютого 2016 року для усунення вищезазначених недоліків.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті