Court ruling № 55064310, 19.01.2016, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 січня 2016 рокум. Ужгород№ 807/77/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Шешеня О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Ужгородської міської ради до Громадського формування з охорони громадського порядку "Студентський загін сприяння міліції", третя особа без самостійних вимог: Ужгородське міськрайонне управління юстиції про припинення діяльності громадського формування та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Виконавчий комітет Ужгородської міської ради звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Громадського формування з охорони громадського порядку "Студентський загін сприяння міліції", третя особа без самостійних вимог: Ужгородське міськрайонне управління юстиції про припинення діяльності громадського формування зареєстрованого рішенням виконавчого комітету 16.02.2011 року №54, шляхом примусового розпуску та зобов'язання відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації об'єднань громадян по м. Ужгород реєстраційної служби третьої особи припинити діяльність громадського формування (свідоцтво про державну реєстрацію від 11.03.2011 року №37580672), шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Статтею 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР встановлено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У відповідності до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Так, позивачем по даній справі є орган місцевого самоврядування, а саме: Виконавчий комітет Ужгородської міської ради.

Згідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи у яких однією із сторін є орган або посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Отже, виходячи з вищенаведеного, дана справа не підсудна Закарпатському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному, а саме: Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин позовну заяву слід повернути позивачеві.

На підставі наведеного та керуючись ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Виконавчого комітету Ужгородської міської ради до Громадського формування з охорони громадського порядку "Студентський загін сприяння міліції", третя особа без самостійних вимог: Ужгородське міськрайонне управління юстиції про припинення діяльності громадського формування зареєстрованого рішенням виконавчого комітету 16.02.2011 року №54, шляхом примусового розпуску та зобов'язання відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації об'єднань громадян по м. Ужгород реєстраційної служби третьої особи припинити діяльність громадського формування (свідоцтво про державну реєстрацію від 11.03.2011 року №37580672), шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - повернути позивачеві.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3. Роз'яснити позивачеві, що в силу частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Шешеня