Court ruling № 54510471, 21.12.2015, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

21 грудня 2015 р.

Справа № 820/11056/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Ральченко І.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2015р. по справі № 820/11056/15

за поданням Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сітістор"

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2015р. повернуто заявнику подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сітістор" про стягнення коштів за податковим боргом.

На зазначену ухвалу суду Бердянською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала прийнята Харківським окружним адміністративним судом 03.11.2015 року.

Копію зазначеної ухвали апелянт отримав 10.11.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 31).

Так, Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, подавши апеляційну скаргу 03.12.2015 року, про що свідчить штамп на конверті про направлення апеляційної скарги до Харківського окружного адміністративного суду, порушує строки звернення до суду із апеляційною скаргою.

При цьому, разом з апеляційною скаргою позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку. Зокрема, апелянт зазначає, що 13.11.2015 року апеляційна скарга на вищезазначене оскаржуване рішення була направлена на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду. 01.12.2015 року Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області отримала лист Харківського апеляційного адміністративного суду, у якому зазначено, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, у зв'язку з чим апеляційна скарга та додані документи повернуті заявнику.

З урахуванням наведеного, апелянт вважає, що процесуальний строк на оскарження ухвали від 03.11.2015 року пропущений з поважних причин, а тому може бути поновлений.

Однак, суддя вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження, які зазначені у клопотанні, неповажними з огляду на таке.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач є суб'єктом владних повноважень, а тому повинен бути юридично обізнаним.

Крім того, в резолютивній частині ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2015 року зазначається, що дана ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Таким чином, перевіряючи відповідність апеляційної скарги Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області вимогам ст. 186 КАС України, суддя, враховуючи докази щодо своєчасності отримання позивачем копії рішення, встановив пропущення ним строків апеляційного оскарження.

У відповідності до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом викладення заявником підстав поважності пропущення строку звернення до суду із апеляційною скаргою та надання відповідних доказів, окрім вже доданих до матеріалів справи.

У відповідності до приписів п. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву про поновлення строку не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 88, ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про поновлення пропущеного строку - відмовити.

Апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2015р. по справі № 820/11056/15 за поданням Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сітістор" про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без руху.

Надати Бердянській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз’яснити Бердянській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України заявнику буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Ральченко І.М.