Court ruling № 54376021, 15.12.2015, Kyivskyi District Court of Kharkiv City

Справа № 640/12685/15-к

н/п 1-кс/640/8692/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" грудня 2015 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., при секретарі Бєліковій В.О., за участю прокурора Мироненко С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання прокурора прокуратури Київського району міста Харкова юриста 3 класу ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 12015220490001579 від 02.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор прокуратури Київського району міста Харкова юрист 3 класу ОСОБА_1 11.12.2015 р. звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, яким просив надати тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення в оригіналах до документів Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, що розташоване за адресою: 64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Радянська, 82, а саме: картки прийому ОСОБА_2 заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від власників земельних ділянок: ОСОБА_3, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:04:000:0007, площа земельної ділянки 5,7807 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:04:000:0003, площа земельної ділянки 0,7799 га, ОСОБА_4, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0201, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_5, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0002, площа земельної ділянки 3,6869 га, ОСОБА_6, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0372, площа земельної ділянки 0,82 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0192, площа земельної ділянки 3,16 га, ОСОБА_7, кадастровий номер земельної ділянки 6322382500:01:000:0297, площа земельної ділянки 3,7136 га. ОСОБА_8, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:141, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_9, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:041, площа земельної ділянки 5,445 га, ОСОБА_10, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0113, площа земельної ділянки 3,7136 га. ОСОБА_11, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0180, площа земельної ділянки 3,7136 га. ОСОБА_12, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0002, площа земельної ділянки 3,6760 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0025, площа земельної ділянки 3,66439 га. ОСОБА_13, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0003, площа земельної ділянки 3,6439 га. ОСОБА_14, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0140, площа земельної ділянки 4,0167 га. ОСОБА_15, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0157, площа земельної ділянки 3,7263 га. ОСОБА_16, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0131, площа земельної ділянки 3,7135 га. ОСОБА_17, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0207, площа земельної ділянки 0,4868 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0208, площа земельної ділянки 3,2268 га. ОСОБА_18, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0152, площа земельної ділянки 4,0167 га. ОСОБА_19, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0094, площа земельної ділянки 3,6447 га. ОСОБА_20,кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0138, площа земельної ділянки 3,9684 га. ОСОБА_21, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0106, площа земельної ділянки 2,7816 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0105, площа земельної ділянки 0,8536 га. ОСОБА_22, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0095, площа земельної ділянки 2,1798 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0027, площа земельної ділянки 1,6752 га.ОСОБА_23, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:085, площа земельної ділянки 3,6928 га. ОСОБА_24, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:090, площа земельної ділянки 3,7135 га. ОСОБА_25, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0027, площа земельної ділянки 3,8839 га, ОСОБА_26, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0006, площа земельної ділянки 3,7859 га. ОСОБА_27, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:137, площа земельної ділянки 3,9670 га. ОСОБА_28, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:107, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_29, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0140, площа земельної ділянки 3,48 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0320, площа земельної ділянки 0,82 га, ОСОБА_30, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0470, площа земельної ділянки 3,4769 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0469, площа земельної ділянки 0,8211 га. ОСОБА_31, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0179, площа земельної ділянки 3,7136 га. ОСОБА_32, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0202, площа земельної ділянки 3,7135 га. ОСОБА_33, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0102, площа земельної ділянки 3,6448 га. ОСОБА_34, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0376, площа земельної ділянки 1,53 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0196, площа земельної ділянки 6,31 га. ОСОБА_35, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0154, площа земельної ділянки 4,0167 га. ОСОБА_36, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0145, площа земельної ділянки 4,0167 га.ОСОБА_37, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0151, площа земельної ділянки 4,0167 га. ОСОБА_38, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:141, площа земельної ділянки 3,7135 га. ОСОБА_39, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0125, площа земельної ділянки 3,7136 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0200, площа земельної ділянки 5,6621 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:124, площа земельної ділянки 3,7135 га. ОСОБА_40, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0190, площа земельної ділянки 3,7136 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0189, площа земельної ділянки 3,7135 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0188, площа земельної ділянки 3,7136 га. ОСОБА_41, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0207, площа земельної ділянки 3,3300 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0386, площа земельної ділянки 0,79 га, ОСОБА_42, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0319, площа земельної ділянки 0,8200 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0139, площа земельної ділянки 3,48 га, ОСОБА_43, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0112, площа земельної ділянки 4,8298 га. ОСОБА_44, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:052, площа земельної ділянки 3,7136 га. ОСОБА_45, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0178, площа земельної ділянки 3,7135 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0203, площа земельної ділянки 3,7135 га.ОСОБА_46, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:109, площа земельної ділянки 4,4761 га. ОСОБА_47, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:130, площа земельної ділянки 3,6449, ОСОБА_48, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:131, площа земельної ділянки 3,7422, ОСОБА_49, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:127, площа земельної ділянки 3,6261, ОСОБА_50, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:122, площа земельної ділянки 3,9009 га, ОСОБА_51, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:125, площа земельної ділянки 3,9914 га, ОСОБА_52, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0087, площа земельної ділянки 1,8550 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0140, площа земельної ділянки 1,063 га, ОСОБА_53, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:153, площа земельної ділянки 4,0167 га, ОСОБА_54, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:156, площа земельної ділянки 3,9828 га, ОСОБА_55, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:050, площа земельної ділянки 3,5432 га, ОСОБА_56, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:056, площа земельної ділянки 3,3936 га, ОСОБА_57, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:144, площа земельної ділянки 4,0186га, ОСОБА_58, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:128, площа земельної ділянки 3,6448 га, ОСОБА_59, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:323, площа земельної ділянки 0,82 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:143, площа земельної ділянки 3,48 га, ОСОБА_60, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:324, площа земельної ділянки 0,82 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:144, площа земельної ділянки 3,48 га, ОСОБА_61, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:077, площа земельної ділянки 3,4043 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:099, площа земельної ділянки 3,6925 га, ОСОБА_62, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:051, площа земельної ділянки 3,6721 га, ОСОБА_63, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:381, площа земельної ділянки 3,7728 га, ОСОБА_64, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:050, площа земельної ділянки 5,4672 га, ОСОБА_65, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0132, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_66, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:112, площа земельної ділянки 3,9123 га, ОСОБА_67, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0359, 6322282500:03:000:0179 загальна площа земельної ділянки 4,3000 га, ОСОБА_68, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0365, 6322282500:03:000:0185 загальна площа земельної ділянки 4,19 га, ОСОБА_69, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:063, площа земельної ділянки 4,0188 га, ОСОБА_70, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0020, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_71, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:182, площа земельної ділянки 4,0402 га, ОСОБА_72, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:055, площа земельної ділянки 3,5200 га, ОСОБА_73, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:109, площа земельної ділянки 3,7824 га, ОСОБА_74, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:076, площа земельної ділянки 3,5200 га, ОСОБА_75, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:103, площа земельної ділянки 3,4137 га, ОСОБА_76, кадастровий номер земельної ділянки 63222825500:02:00:111, площа земельної ділянки 4,9954 га, ОСОБА_77, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:044, площа земельної ділянки 3,6869 га; а також довіреність № 86 від 23.10.2014, видана ОСОБА_33, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301384572014 від 28.10.2014, довіреність № 99 від 04.11.2014, видана ОСОБА_55, додаток до заяви щодо іншого речового права від імені ОСОБА_55, довіреність № 87 від 23.10.2014, видана ОСОБА_35, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301382352014 від 27.10.2014, довіреність № 111 від 04.11.2014, видана ОСОБА_39, довіреність № 72 від 23.10.2014, видана ОСОБА_15, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301381402014 від 27.10.2014, додаток до заяви щодо іншого речового права від імені ОСОБА_15, довіреність № 73 від 23.10.2014, видана ОСОБА_14, довіреність № 75 від 23.10.2014, видана ОСОБА_17, довіреність № 48 від 04.12.2014, видана ОСОБА_54, довіреність № 94 від 23.10.2014, видана ОСОБА_3, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301726712015 від 17.04.2015, додаток до заяви щодо іншого речового права від імені ОСОБА_3, договір оренди земельної ділянки № 773М/14 від 13.11.2014, заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від імені ОСОБА_3, довіреність № 104 від 04.11.2014, видана ОСОБА_78, заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від імені ОСОБА_78, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301410462014 від 10.11.2014, та розглядати клопотання без виклику особи у володінні якої перебувають речі та документи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказав, що Київським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування за кримінальним провадженням №12015220490001579 від 02.04.2015, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за заявою директора ТОВ "Профагро" про протиправні дії з боку посадових осіб Головного управління земельного агентства України у Харківській області (адреса: м. Харків, вул. Короленко, 16), відділу Держземагенства України в Зачепилівському районі Харківської області в особі державного реєстратора ОСОБА_79 та ТОВ «Новий сад» в особі директора ОСОБА_80, що завдали значні збитки ТОВ "Профагро" в особливо великому розмірі.

12.11.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено виявлений в ході досудового слідства вищевказаного кримінального провадження факт службової недбалості, вчиненої протягом 2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, який проводив державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки у порушення Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, чим було завдано збитки ТОВ «Профагро», за №12015220490005568, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України. 23.11.2015 попередня кваліфікація кримінального провадження № 12015220490005568 щодо дій ОСОБА_2 змінена на ч.2 ст.364 КК України.

23.11.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі первісної заяви ТОВ «Профагро» та додаткової інформації, яку отримано в ході досудового слідства кримінального провадження № 12015220490001579 внесено факт того, що посадові особи ТОВ «Новий сад» (ЄДРПОУ 31440784), являючись службовими особами юридичної особи приватного права, діючи з корисливих мотивів та в інтересах свого підприємства, вчинили зловживання повноваженнями, що спричинило тяжкі наслідки ТОВ "Профагро" у вигляді завдання матеріальних збитків, які у двісті пятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян, за №42015220080000125, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

24.11.2015 матеріали кримінальних проваджень за № 12015220490005568 від 12.11.2015 за ознаками ч.2 ст.364 КК України та за №42015220080000125 від 23.11.2015 за ознаками ч.2 ст.364-1 КК України були приєднані до кримінального провадження №12015220490001579 від 02.04.2015 за ознаками ч.2 ст.364 КК України.

24.11.2015 прокурором прокуратури Київського району м. Харкова молодшим радником юстиції ОСОБА_81 вручено письмове повідомлення ОСОБА_80, ІНФОРМАЦІЯ_1, про підозру у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

Окрім цього, прокурором прокуратури Київського району м. Харкова молодшим радником юстиції ОСОБА_81 та прокурором прокуратури Київського району м. Харкова юристом 2 класу ОСОБА_82 вручено письмові повідомлення про підозру ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України та ОСОБА_79, ІНФОРМАЦІЯ_3, у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_2, працюючи з липня 2012 на посаді головного спеціаліста державної реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, яке розташоване за адресою: Харківська область, смт. Зачепилівка, вул.Радянська, 82, вчинив зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки за наступних обставин:

Так, згідно наказу Головного управління юстиції в Харківській області №448/3 від 06.07.2012 він був призначений на посаду головного спеціаліста реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, із збереженням 14 рангу державного службовця, тобто на момент вчинення злочинів являвся представником влади.

При цьому ОСОБА_2 з урахуванням Конституції України, законів України «Про Державну службу», «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Постанови Кабінету Міністрів України № 703 від 22.06.2011 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», як службова особа відповідно до посадової інструкції головного спеціаліста реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, затвердженої начальником Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області 23.08.2012, зобовязаний був виконувати наступні функції представника влади:

Здійснювати державну реєстрацію прав на нерухоме майно відповідно до закону, а саме: встановлювати відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, зокрема: відповідність обовязкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію, та сторін (сторони) правочину, згідно з яким відбувається державна реєстрація виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (Державний реєстр прав) поданих документів; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та договір (угода) повязує можливість проведення державної реєстрації; одержувати безкоштовно в установленому законом порядку інформацію, документи і матеріали від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності та їх посадових осіб з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Однак, головний спеціаліст реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, будучи представником влади, починаючи з листопада 2014 року, вирішив стати на шлях протиправної, злочинної діяльності, спрямованої на здійснення державної реєстрації прав та їх обмежень шляхом вирішення проведення державної реєстрації речових прав, щодо права оренди земельних ділянок, а саме земельних паїв Миколаївської сільради Зачепилівського району Харківської області, які перебували у строковій оренді ТОВ «Профагро» (ЄДРПОУ 34955297), яке фактично розташоване на території Зачепилівського району Харківської області, за ТОВ «Новий сад», директором якого є ОСОБА_80, та видачі витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права вказаному підприємству в порушення вимог посадової інструкції та законодавства «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Для досягнення своєї злочинної мети ОСОБА_2, маючи право здійснювати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно відповідно до закону, дав згоду працівнику ТОВ «Новий сад» ОСОБА_83 та мешканці с. Абазівки Миколаївської сільради Зачепилівського району Харківської області ОСОБА_84, які діяли в інтересах директора зазначеного підприємства ОСОБА_80, щодо здійснення державної реєстрації прав та їх обмежень шляхом вирішення проведення державної реєстрації речових прав, щодо права оренди 34 земельних ділянок (земельних паїв Миколаївської сільради Зачепилівського району Харківської області, які перебували в строковій оренді ТОВ «Профагро») за ТОВ «Новий сад» та видачі витягів з Державного реєстру речових прав на зазначене нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права вказаному підприємству в порушення вимог чинного законодавства та посадової інструкції.

При цьому ОСОБА_84 та ОСОБА_83, діючи узгоджено, відповідно до вказівок ОСОБА_80, в період з листопада 2014 року по червень 2015 року включно надали до державної реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області складені неналежним чином заяви, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від імені 34 осіб, власників земельних ділянок, та додатки до зазначених заяв щодо іншого речового права, складені в порушення порядку, затвердженого відповідно наказом Міністерства Юстиції України № 1841/5 від 14.12.2012 та наказом Мінюсту України № 595/5 від 17.04.2012), про які ОСОБА_2 було достовірно відомо.

Отримавши заяви та додатки до них, по мірі їх надходження, головний спеціаліст державної реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, діючи всупереч інтересам служби, у період з листопада 2014 року по червень 2015 року включно з використанням свого службового становища представника влади, в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_80 і керованого ним підприємства, шляхом службового зловживання, порушуючи ОСОБА_83 України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Постанову Кабінету Міністрів України № 703 від 22.06.2011 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», а також в порушення п.п. 2.1.1. Посадової інструкції головного спеціаліста реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції спочатку склав картки прийому заяв, а потім вніс відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державний реєстр іпотек, Єдиний реєстр заборон відчуження обєктів нерухомого майна. Після цього він прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень шляхом вирішення проведення державної реєстрації речового права, щодо права оренди 34 земельних ділянок за ТОВ «Новий сад», умисно ігноруючи при цьому наявність обмежень їх у використанні у звязку з орендою зазначених земельних ділянок іншим субєктом господарювання, а саме ТОВ «Профагро», та видав витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права підприємству ТОВ «Новий сад».

Таким чином, ОСОБА_2, діючи умисно, використовуючи свої службові повноваження представника влади та службового становища всупереч інтересам служби, в порушення вимог п.п. 2.1.1. Посадової інструкції умисно не встановив відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, а саме на 34 земельні ділянки, земельні паї Миколаївської сільради, які були раніш передані в строкову оренду ТОВ «Профагро» відповідно до укладених договорів з орендарями, не встановив відповідність обовязкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); не перевірив відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію, та сторін (сторони) правочину, згідно з яким відбувається державна реєстрація виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; ігнорував наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та договір (угода) повязує можливість проведення державної реєстрації.

З урахуванням зазначених обставин до ТОВ «Новий сад» незаконно перейшли в право користування 34 земельні ділянки (земельні паї Миколаївської сільради Зачепилівського району Харківської області), загальною площею 159,8 га, якими повинно було користуватись ТОВ «Профагро», що призвело до завдання матеріальних збитків зазначеному підприємству в результаті раніш понесених ним затрат у звязку з проведеними сільськогосподарськими роботами на вказаних земельних ділянках, з їх обробкою та виплатою орендної плати орендарям.

В результаті зловживання владою головний спеціаліст державної реєстраційної служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, який, будучи представником влади, діючи умисно, в особистих інтересах директора ТОВ «Новий сад» ОСОБА_80 та інтересах керованого ним підприємства, використовуючи своє службове становище представника влади та всупереч інтересам служби, порушуючи вимоги чинного законодавства, прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень шляхом вирішення проведення державної реєстрації речового права, щодо права оренди 34 земельних ділянок загальною площею 159, 8 га. (земельних паїв Миколаївської сільради, які перебували в строковій оренді ТОВ «Профагро») за ТОВ «Новий сад» та видав витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права вказаному підприємству, завдано потерпілій стороні, а саме юридичній особі, якою є ТОВ «Профагро», матеріальні збитки на загальну суму 325638, 26 грн., що підтверджено висновком судово-економічної експертизи № 139 від 20.11.2015.

Своїми умисними діями ОСОБА_2 вчинив кримінальне правопорушення-злочин, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, тобто умисне, з корисливих мотивів використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді заподіяння матеріальних збитків, які в двісті пятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум громадян.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів деяких документів Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області за адресою: 64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Радянська, 82, які можуть бути використані як докази в кримінальному проваджені, а також для проведення почеркознавчих експертиз, а саме картки прийому ОСОБА_2 заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від власників земельних ділянок, які на час реєстрації за ТОВ «Новий сад» перебували в оренді ТОВ «Профагро» та довіреності, витяги, додатки до заяв.

Відповідно, до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, що передбачає особливий порядок тимчасового доступу і вилучення.

Відповідно до п. 18 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №223-558/0/4-13 від 05.04.2013, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.

Згідно із ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Прокурор вказав, що знищення або спотворення зазначених в даному клопотанні документів призведе до неможливості встановлення всіх обставин кримінального правопорушення. Існує реальний ризик таких дій, оскільки підозрюваний ОСОБА_2 є працівником органу державної влади у володінні якого перебувають необхідні речі та документи.

Прокурор зазначив, що без оригіналів зазначених документів експерт позбавлений можливості надати висновок про те, чи підроблені підписи та їх зміст, а також про особу, яка здійснила таке підроблення.

Прокурор також вказав, що в матеріалах досудового розслідування наявні точні дані, про те, що зазначені документи і інформація, яка міститься на різних носіях, які є в приміщеннях Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, мають суттєве значення для встановлення істини у справі, проведення експертиз і без надання судом доступу до персональних даних особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, отримати їх неможливо.

У судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання.

Оскільки прокурором не було доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, представник Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, про час та місце розгляду клопотання прокурора повідомлений належним чином, проте в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, його неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015220490001579 від 02.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, що розташоване за адресою: 64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Радянська, 82, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містить охоронювану законом таємницю, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора прокуратури Київського району міста Харкова юриста 3 класу ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 12015220490001579 від 02.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364-1 КК України, задовольнити.

Дозволити прокурору прокуратури Київського району міста Харкова юристу 3 класу ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, що розташоване за адресою: 64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Радянська, 82, а саме: картки прийому ОСОБА_2 заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від власників земельних ділянок: ОСОБА_3, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:04:000:0007, площа земельної ділянки 5,7807 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:04:000:0003, площа земельної ділянки 0,7799 га, ОСОБА_4, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0201, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_5, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0002, площа земельної ділянки 3,6869 га, ОСОБА_6, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0372, площа земельної ділянки 0,82 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0192, площа земельної ділянки 3,16 га, ОСОБА_7, кадастровий номер земельної ділянки 6322382500:01:000:0297, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_8, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:141, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_9, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:041, площа земельної ділянки 5,445 га, ОСОБА_10, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0113, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_11, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0180, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_12, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0002, площа земельної ділянки 3,6760 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0025, площа земельної ділянки 3,66439 га, ОСОБА_13, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0003, площа земельної ділянки 3,6439 га, ОСОБА_14, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0140, площа земельної ділянки 4,0167 га, ОСОБА_15, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0157, площа земельної ділянки 3,7263 га, ОСОБА_16, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0131, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_17, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0207, площа земельної ділянки 0,4868 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0208, площа земельної ділянки 3,2268 га, ОСОБА_18, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0152, площа земельної ділянки 4,0167 га, ОСОБА_19, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0094, площа земельної ділянки 3,6447 га, ОСОБА_20,кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0138, площа земельної ділянки 3,9684 га, ОСОБА_21, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0106, площа земельної ділянки 2,7816 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0105, площа земельної ділянки 0,8536 га, ОСОБА_22, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0095, площа земельної ділянки 2,1798 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0027, площа земельної ділянки 1,6752 га, ОСОБА_23, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:085, площа земельної ділянки 3,6928 га, ОСОБА_24, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:090, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_25, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0027, площа земельної ділянки 3,8839 га, ОСОБА_26, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0006, площа земельної ділянки 3,7859 га, ОСОБА_27, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:137, площа земельної ділянки 3,9670 га, ОСОБА_28, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:107, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_29, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0140, площа земельної ділянки 3,48 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0320, площа земельної ділянки 0,82 га, ОСОБА_30, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0470, площа земельної ділянки 3,4769 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0469, площа земельної ділянки 0,8211 га, ОСОБА_31, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0179, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_32, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0202, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_33, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0102, площа земельної ділянки 3,6448 га, ОСОБА_34, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0376, площа земельної ділянки 1,53 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0196, площа земельної ділянки 6,31 га, ОСОБА_35, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0154, площа земельної ділянки 4,0167 га, ОСОБА_36, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0145, площа земельної ділянки 4,0167 га, ОСОБА_37, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0151, площа земельної ділянки 4,0167 га, ОСОБА_38, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:141, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_39, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0125, площа земельної ділянки 3,7136 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0200, площа земельної ділянки 5,6621 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:124, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_40, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0190, площа земельної ділянки 3,7136 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0189, площа земельної ділянки 3,7135 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0188, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_41, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0207, площа земельної ділянки 3,3300 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0386, площа земельної ділянки 0,79 га, ОСОБА_42, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0319, площа земельної ділянки 0,8200 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0139, площа земельної ділянки 3,48 га, ОСОБА_43, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:0112, площа земельної ділянки 4,8298 га, ОСОБА_44, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:052, площа земельної ділянки 3,7136 га, ОСОБА_45, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0178, площа земельної ділянки 3,7135 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0203, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_46, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:109, площа земельної ділянки 4,4761 га, ОСОБА_47, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:130, площа земельної ділянки 3,6449, ОСОБА_48, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:131, площа земельної ділянки 3,7422, ОСОБА_49, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:127, площа земельної ділянки 3,6261, ОСОБА_50, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:122, площа земельної ділянки 3,9009 га, ОСОБА_51, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:125, площа земельної ділянки 3,9914 га, ОСОБА_52, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0087, площа земельної ділянки 1,8550 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0140, площа земельної ділянки 1,063 га, ОСОБА_53, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:153, площа земельної ділянки 4,0167 га, ОСОБА_54, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:156, площа земельної ділянки 3,9828 га, ОСОБА_55, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:050, площа земельної ділянки 3,5432 га, ОСОБА_56, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:056, площа земельної ділянки 3,3936 га, ОСОБА_57, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:144, площа земельної ділянки 4,0186га, ОСОБА_58, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:128, площа земельної ділянки 3,6448 га, ОСОБА_59, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:323, площа земельної ділянки 0,82 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:143, площа земельної ділянки 3,48 га, ОСОБА_60, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:324, площа земельної ділянки 0,82 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:144, площа земельної ділянки 3,48 га, ОСОБА_61, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:077, площа земельної ділянки 3,4043 га, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:099, площа земельної ділянки 3,6925 га, ОСОБА_62, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:051, площа земельної ділянки 3,6721 га, ОСОБА_63, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:381, площа земельної ділянки 3,7728 га, ОСОБА_64, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:050, площа земельної ділянки 5,4672 га, ОСОБА_65, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0132, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_66, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:112, площа земельної ділянки 3,9123 га, ОСОБА_67, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0359, 6322282500:03:000:0179 загальна площа земельної ділянки 4,3000 га, ОСОБА_68, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:000:0365, 6322282500:03:000:0185 загальна площа земельної ділянки 4,19 га, ОСОБА_69, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:000:063, площа земельної ділянки 4,0188 га, ОСОБА_70, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:000:0020, площа земельної ділянки 3,7135 га, ОСОБА_71, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:182, площа земельної ділянки 4,0402 га, ОСОБА_72, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:055, площа земельної ділянки 3,5200 га, ОСОБА_73, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:109, площа земельної ділянки 3,7824 га, ОСОБА_74, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:02:00:076, площа земельної ділянки 3,5200 га, ОСОБА_75, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:01:00:103, площа земельної ділянки 3,4137 га, ОСОБА_76, кадастровий номер земельної ділянки 63222825500:02:00:111, площа земельної ділянки 4,9954 га, ОСОБА_77, кадастровий номер земельної ділянки 6322282500:03:00:044, площа земельної ділянки 3,6869 га; а також довіреність № 86 від 23.10.2014, видана ОСОБА_33, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301384572014 від 28.10.2014, довіреність № 99 від 04.11.2014, видана ОСОБА_55, додаток до заяви щодо іншого речового права від імені ОСОБА_55, довіреність № 87 від 23.10.2014, видана ОСОБА_35, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301382352014 від 27.10.2014, довіреність № 111 від 04.11.2014, видана ОСОБА_39, довіреність № 72 від 23.10.2014, видана ОСОБА_15, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301381402014 від 27.10.2014, додаток до заяви щодо іншого речового права від імені ОСОБА_15, довіреність № 73 від 23.10.2014, видана ОСОБА_14, довіреність № 75 від 23.10.2014, видана ОСОБА_17, довіреність № 48 від 04.12.2014, видана ОСОБА_54, довіреність № 94 від 23.10.2014, видана ОСОБА_3, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301726712015 від 17.04.2015, додаток до заяви щодо іншого речового права від імені ОСОБА_3, договір оренди земельної ділянки № 773М/14 від 13.11.2014, заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від імені ОСОБА_3, довіреність № 104 від 04.11.2014, видана ОСОБА_78, заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від імені ОСОБА_78, витяг з державного земельного кадастру № НВ-6301410462014 від 10.11.2014, з можливістю їх вилучення.

Зобовязати представника Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, що розташоване за адресою: 64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Радянська, 82, надати прокурору прокуратури Київського району міста Харкова юристу 3 класу ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів вище вказаних документів Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, що розташоване за адресою: 64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Радянська, 82, з можливістю їх вилучити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 15.01.2016 року.

Розяснити представнику Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Колесник С.А.