Court ruling № 54304065, 11.12.2015, Kupiansk City and District Court of Kharkiv Oblast

Справа № 628/3141/15-п

Провадження № 4-с/628/17/15р.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2015 року Суддя Купянського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М., розглянувши матеріали справи за скаргою Куп'янської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області на дії головного державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В :

До Куп'янського міськрайонного суду Харківської області 10 грудня 2015 року по пошті надійшла скарга у порядку ст. ст. 383-389 ЦПК України за підписом в.о. начальника Куп'янської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_2, заінтересована особа: Головний державний виконавець Відділу ДВС Куп'янського МРУЮ Харківської області Чабанна Н.В., на дії державного виконавця, згідно якої 15 вересня 2015 року судом була прийнята постанова по справі № 628/3141/15-п щодо конфіскації з наступним знищенням вилученої у ОСОБА_3 згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 011139 від 29.07.2015 року льоскової сітки для лову риби, що була залишена у нього на зберіганні. 11.11.2015 року Куп'янською ОДПІ було пред'явлено вищевказаний виконавчий документ до примусового виконання. 27.11.2015 року на адресу податкової інспекції надійшла постанова головного держвиконавця ОСОБА_1 від 20.11.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі п.8 ч.1 ст. 26 ЗУ "Про виконавче провадження", однак дії державного виконавця, на думку заявника, є неправомірними.

Відповідно до змісту статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Цивільного процесуального кодексу України, порушено їх права чи свободи.

З цього приводу Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п. 19 постанови Пленуму "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" від 01.03.2013 року за № 3, передбачив, що розгляд судами скарг у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України, є однією з форм судового контролю за виконанням судових рішень, виконання яких є складовою частиною цивільного процесу, оскільки провадження у справі завершується виконанням ухвалених у такій справі судових рішень. У зв'язку із цим скарги сторони виконавчого провадження щодо виконання судових рішень, ухвалених за правилами ЦПК України, підлягають розгляду судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим судом, що видав виконавчий документ. Інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду у порядку, передбаченому законом.

Отже, наразі мова йде про примусове виконання постанови Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 15 вересня 2015 року, ухваленої за правилами Кодексу України про адміністративні правопорушення, тому правила ст. 383 ЦПК України, в даному випадку, застосуванню не підлягають. У зв'язку з чим, Куп'янська ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області може звернутися до адміністративного суду з адміністративним позовом до державного виконавця з вимогою про зобов'язання вчинити певні дії у порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене вище, суддя, керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, яка передбачає, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства,

У Х В А Л И В :

Відмовити Куп'янській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області у відкритті провадження у справі за їх скаргою на дії головного державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_1 та роз'яснити заявнику право звернутися до суду у порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. Особами, які є учасниками справи і не були присутні під час її оголошення, у той же строк з дня отримання копії даної ухвали.

Головуючий Демченко І.М.