Decision № 54095026, 26.10.2015, Voznesenivskyi District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Zaporizhzhia City)

1Справа № 335/5811/15-ц 2/335/1537/2015

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2015 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Воробйова А.В., при секретарі Зубович А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція у Запорізькій області звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що державна екологічна інспекція у Запорізькій області відповідно до Положення про державну екологічну інспекцію в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 04.11.2011 року № 429, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.11.2011 року за № 1347/20085, здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів; за додержанням правил, нормативів, стандартів у сфері охорони навколишнього природного середовища; за додержанням умов виданих дозволів, лімітів, квот на спеціальне природокористування.

27.10.2014 Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області виявлено, що ОСОБА_1 здійснив знищення двох газонів по пр. Маяковського, 2а м. Запоріжжя. Роботи проводились без спеціального дозволу (ордеру) на знесення зелених насаджень, що є порушенням п.3 «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045.

За фактом порушення природоохоронного законодавства складено протокол про адміністративне правопорушення від 27.10.2014 року № 003024

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 30.10.2014 року № 00469/02/11 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності, визнано винними у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 153 КУпАП.

Результатом такої протиправної поведінки та порушення природоохоронного законодавства України стало спричинення державі шкоди у розмірі 3551 грн. 80 коп., розрахунок якої здійснено відповідно з Додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів».

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 шкоду, завдану внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 3551 гривень 80 копійок до місцевого бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя.

В судове засідання представник позивача не зявився, надав суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутності без проведення фіксації судового процесу, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити їх в повному обсязі, проти заочного розгляду не заперечує.

В судове засідання відповідач не зявився, причини неявки суду не повідомив, заперечень не надав.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

У звязку з чим, на підставі ст.ст. 197, 224 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у звязку з наступним.

Судом встановлено, що державна екологічна інспекція у Запорізькій області відповідно до Положення про державну екологічну інспекцію в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 04.11.2011 року № 429, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.11.2011 року за № 1347/20085, здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів; за додержанням правил, нормативів, стандартів у сфері охорони навколишнього природного середовища; за додержанням умов виданих дозволів, лімітів, квот на спеціальне природокористування.

27.10.2014 Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області виявлено, що ОСОБА_1 здійснив знищення двох газонів по пр. Маяковського, 2а м. Запоріжжя. Роботи проводились без спеціального дозволу (ордеру) на знесення зелених насаджень, що є порушенням п.3 «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045.

За фактом порушення природоохоронного законодавства складено протокол про адміністративне правопорушення від 27.10.2014 року № 003024

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 30.10.2014 року № 00469/02/11 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності, визнано винними у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 153 КУпАП.

Результатом такої протиправної поведінки та порушення природоохоронного законодавства України стало спричинення державі шкоди у розмірі 3551 грн. 80 коп., розрахунок якої здійснено відповідно з Додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів».

Статтею 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»передбачено, що охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження у межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, роздільних пунктів і пристроїв.

Видалення дерев, кущів, газонів та квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 2-4 Порядку видалення дерев, кущів, газонів та квітників у населених пунктах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1045 від 01.08.2006р. здійснюється у разі: реалізації генерального плану розвитку населеного пункту, реконструкції або капітального ремонту обєкту благоустрою.

Видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради (управління з питань екології Запорізької міської ради) на підставі ордера. Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява юридичної або фізичної особи про видалення зелених насаджень.

Статтею 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»встановлено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, доведеними та вказують на наявність підстав для задоволення позовної заяви Державної екологічної інспекції в Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди.

У відповідності зі ст. 88 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути на користь позивача судовий збір в розмірі 243,60 гривень.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», ст.ст. 3, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», п.п. 2-4 Порядку видалення дерев, кущів, газонів та квітників у населених пунктах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1045 від 01.08.2006 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 року № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (одержувач: місцевий бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, р/р 33116331700007, код ЄДРПОУ 38025409, МФО 813015, код бюджетної класифікації 24062100, одержувач управління Державної казначейської служби України у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ) шкоду, завдану внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 3551 ) гривень 80 копійок, судовий збір у розмірі 243 гривень 60 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було ухвалено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя А.В.Воробйов