Decision № 53955801, 17.11.2015, Shevchenkivskyi District Court of Poltava City (until 25.04.2025 - Oktyabrskyi District Court of Poltava City)

Дата документу 17.11.2015 Справа № 554/9047/15-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 554\9047\15-ц

2\554\2939\2015

17 листопада 2015 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого-судді- Андрієнко Г.В.

за участю секретаря- Новікової А.П.

за участю адвоката - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Квартирно - експлуатаційного відділу м.Полтави Міністерства оборони України до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4, ОСОБА_5 про виселення з будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України ,

встановив:

14.07.2015 р. позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом. Прохав виселити з жилого будинку відомчого житлового фонду МО України за адресою м. Полтава , Сінна, 50\22, кв.32 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 без надання іншого жилого приміщення. Позов мотивовано тим, що в період з 18.05.2015 р. по 19.05.2015 р. Північно-Східним територіальним управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю , як контролюючим органом МО України , на підставі доручення Міністра Оборони України від 23.04.2015 р. № 7228 та розпорядження директора Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю МО України від 13.05.2015 р. № 234\1714, проведено позаплановий аудит відповідності окремих питань діяльності КЕВ м. Полтава , зокрема по перевірці дотримання вимог чинного законодавства під час розподілу житла за адресою м. Полтава , вул. Сінна , 50\22.

За результатами позапланового аудиту виявлено порушення п.4.1 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями .

При проведенні аудиту з*ясовано , що за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають військовослужбовець ОСОБА_2, його дружина ОСОБА_3 та двоє неповнолітніх дітей син ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідачам ордер на вселення у відомчий будинок МО України не видавався , а військовослужбовець на час перевірки вибув до іншого місця служби в м. Київ та був знятий з квартирної черги Полтавського гарнізону , але до цього часу добровільно не звільнив квартиру.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_6 позов підтримав та надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог.

Відповідачі позов не визнали посилаючись на те , що вони вселилися на законних підставах до гуртожитка. Законність вселення підтверджується також фактом реєстрації місця проживання ВГІРФО Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області. Вони сплачували комунальні послуги,користувалися допоміжними приміщеннями та жодних претензій до них не було з боку позивача. Потім відбувалася реконструкція гуртожитка в житловий будинок та вони власними коштами зробили ремонт та всі переобладнання.

Представник третьої особи - служби у справах дітей виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ОСОБА_7 просить прийняти рішення, виходячи із інтересів неповнолітньої дитини ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Суд, заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено , що на даний час статус будинку (інд.№6\11), військового містечка № 6 Полтавського гарнізону, розташованого за адресою: м.Полтава, вул. Сінна, 50\22 визначено як житловий будинок, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо нерухомого державного майна, яке перебуває на балансі КЕВ м. Полтава.

При цьому, цей житловий будинок являється власністю держави в особі Міністерства оборони України, знаходиться в оперативному використанні та на балансі КЕВ м. Полтава.

Як встановлено та підтверджено даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, КЕВ м. Полтава є організацією Міністерства оборони України, фінансується з державного бюджету по кошторису Міністерства оброни України по загальному та спеціальному фондах. Все майно КЕВ м. Полтава є загальнодержавною власністю та надано йому на праві оперативного управління.

На підставі дозволу командира військової частини А 3990 у 2007 році ОСОБА_2 та його дружині ОСОБА_3, синові ОСОБА_4 було надано тимчасове житло в гуртожитку позивача за адресою м. Полтава , вул. Сінна 50\22 , кімната 32.

За вказаною адресою на даний час зареєстровані ОСОБА_2, ОСОБА_3 та їх неповнолітні діти ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2

Так, згідно акту прийому - передачі від 14.02.2006 - згідно вимог директив Міністра оборони України № Д-322\1\03 від 20.01.2005, № Д-322\1\010 від 20.04.2005 та № Д-332\1\014 від 30.06.2005 здійснено прийом на баланс КЕВ м.Полтави військових містечок №; № 1,6,15,61 від військової частини № А3990, а саме казарменно - житловий фонд, земельні ділянки, обєкти електрогосподарства, мережі водопостачання та обєкти благоустрою військової частини, в тому числі гуртожитку № 11 військового містечка № 6 за генпланом.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради № 74 від 28.03.2007 будівлям і спорудам військового містечка № 6, що знаходиться на балансі КЕВ м.Полтави МОУ надано нову адресу згідно з додатком № 1, а саме гуртожиток № 11 розташований за адресою: м. Полтава, вул. Сінна, 50\22.

З декларації про готовність об'єкта до експлуатації, затвердженої Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю у Полтавській області 27 червня 2012 року, вбачається, що було проведено реконструкцію гуртожитку (за ГП№11) військове містечко № 6 під 65- квартирний житловий будинок за адресою: м. Полтава, вул. Сінна,50\22. (а.с.27).

Згідно акту прийняття об'єкту після проведення робіт по реконструкції будівлі гуртожитку інв.№6/11(м.Полтава, вул. Сінна, 50\22) від 07.03.2013р. КЕВ м. Полтави прийнято вищевказану будівлю в статусі житлового будинку після проведення робіт по реконструкції гуртожитку.

Відповідачам ордер на вселення як в гуртожиток , так і в житловий будинок не надавався .

Відповідно до ст. 98 ЖК України тимчасові жильці на вимогу наймача , зобовязані негайно звільнити приміщення , а в разі відмовлення підлягають виселенню в судовому порядку без надання іншого житлового приміщення .

Відповідно до ст. 99 ЖК України вказано , що тимчасові жильці самостійного права на займане жиле приміщення не набувають незалежно від тривалості проживання та зобовязані негайно звільнити жиле приміщення . У разі відмовлення вони підлягають виселенню в судовому порядку , без надання іншого жилого приміщення.

Кімната № 32 , де тимчасово мешкали відповідачі , у реконструйованому житловому будинку в м. Полтаві по вул. Сінній 50\22 , є двокімнатною квартирою № 32.

Пунктом 58 Правил обліку громадян , які потребують поліпшення житлових умов , і надання їм житлових приміщень в Українській РСР затверджених постановою Ради Міністрів Української РСР № 470 від 11.12.1984 р. передбачено , що жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам , які потребують поліпшення житлових умов , за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства , установи , організації, затвердженим виконавчим комітетом районної , міської , районної в місті , селищної , сільської ради народних депутатів.

Відповідно до ст. 42 ЖК УРСР , жилі приміщення надаються тільки громадянам , які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов.

Ордер на вселення до відомчого житлового будинку відповідачі не отримували .

Відповідно до ст. 116 ЖК УРСР осіб , які самоправно зайняли жиле приміщення , виселяють без надання їм іншого житлового приміщення.

Згідно списків обліку осіб Полтавського гарнізону , які потребують поліпшення житлових умов , відповідачі не перебувають на обліку , а тому у них відсутні підстави на отримання житлового приміщення з відомчого житлового фонду МО України .

Процедура надання службових квартир та житла для постійного проживання у відомчому житлі МО України передбачена спеціальною нормою Інструкцією про організацію забезпечення військо службовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями , яка затверджена наказом МО України № 737 від 30.11.2011 р.

Відповідно до «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженої наказом МО України від 30 листопада 2011 року № 737 передбачено, що у разі якщо особа, яка звільнена з військової служби, не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ЗС України, вона підлягає виселенню з гуртожитку з усіма членами сім'ї, які з нею проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством, незалежно від кількості вислуги років у календарному обчисленні.

П. 1.3. забезпечення жилими приміщеннями здійснюється шляхом надання для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби жилого приміщення військовослужбовцями та особам, звільненим з військової служби, які перебувають на квартирному обліку за останнім місцем проходження військової служби;

П.1.9 Жилі приміщення за рахунок фондів МО України незалежно від належності будинків, розподіляються між військовослужбовцями та особами, звільненими з військової служби, які потребують отримання жилого приміщення в цьому гарнізоні;

П.2.1. Облік військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у квартирно - експлуатаційних органах, військових частинах та гарнізонах;

П.2.5 військовослужбовці, які отримали за рахунок житлових фондів МО України житло для постійного проживання, у межах встановлених норм житлової площі, знімаються з квартирного обліку ЗС України як такі, що поліпшили житлові умови.

Відповідно до вимог ст.129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Однак, за результатами розгляду справи встановлено, що ордер на вселення відповідачів у гуртожиток Міністерства оборони України не видавався.

На даний час гуртожиток реконструйовано та він має статус житлового будинку.

Аналізуючи вищевикладене , у відповідачів відсутні законні підстави для проживання у відомчому житлі МО України так на обліку військовослужбовців ЗС України та осіб , звільнених у запас або відставку , які потребують поліпшення житлових умов не перебувають , ордер на вселення у житлове приміщення відомчого будинку не отримували , військову службу ОСОБА_2 проходить за межами Полтавського гарнізону , де і повинен стати на квартирний облік , попередньо звільнивши дану квартиру.

На підставі вищевикладеного , керуючись ст. ст. 10, 60 , 212-215 , 218 ЦПК України , ст. ст. 116 , 129, 42 ЖК України , суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4, ОСОБА_5 про виселення з будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України задовольнити повністю.

Виселити ОСОБА_2. ОСОБА_3 та неповнолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з жилого будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України за адресою АДРЕСА_2 без надання іншого жилого приміщення.

Стягнути з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтави судовий збір по 121, 80 грн. з кожного.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави на протязі 10 діб з моменту оголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

СуддяОСОБА_8