Court ruling № 53405986, 11.11.2015, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"11" листопада 2015 р. справа № 805/2191/15-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Сіваченка І.В.,

суддів Шишова О.О., Чебанова О.О.,

секретар судового засідання Куленко О.Д.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника відповідачів Сергієнко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2015 року в адміністративній справі № 805/2191/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року апеляційне провадження по справі було зупинено до отримання матеріалів з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області; Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області; Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.

27 жовтня 2015 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшов лист від Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, в якому зазначено, що у Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області не має можливості надати витребувані документи, перелічені у п. 3 клопотання апелянта, з наступних підстав:

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області не має доступу до документів, які знаходяться у розпорядженні Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області, оскільки є окремими та самостійними юридичними особами.

Перебування документів Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області в приміщенні Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Леніна, буд. 113, не надають Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області законних підстав для розпорядження ними.

В зв'язку з цим від позивача надійшло клопотання про витребування у Слідчому Управлінні фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області оригінали зазначених документів.

В судовому засіданні позивач підтримав доводи свого клопотання, зазначаючи про необхідність зупинення провадження в справі. Представник відповідачів залишив розгляд клопотання на розсуд суду.

Відповідно до частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Також, відповідно до частини п'ятої статті 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

З урахуванням викладеного, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області документи Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області,що перебувають в приміщенні Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, а саме:

- Журнал обліку робочого часу співробітників оперативного та слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька за період з 30.04.2015 року по 06.05.2015 року включно.

- Журнал виходу (виїзду) співробітників оперативного та слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька за межі майнового комплексу за період з 30.04.2015 року по 06.05.2015 року включно.

- Журнал обліку вхідної кореспонденції слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька за період з 30.04.2015 року по 06.05.2015 року включно.

- Оригінал листа № 2351/1/05-97-07-08 від 27.04.2015 року про проведення заходів стосовно ТОВ «Бета-Агро-Інвест» в межах компетенції органів податкової міліції.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 120, 128, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Слідчому Управлінні фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області оригінали наступних документів Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області, які безпосередньо знаходяться в приміщенні Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Леніна, 113:

- Журнал обліку робочого часу співробітників оперативного та слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька за період з 30.04.2015 року по 06.05.2015 року включно.

- Журнал виходу (виїзду) співробітників оперативного та слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька за межі майнового комплексу за період з 30.04.2015 року по 06.05.2015 року включно.

- Журнал обліку вхідної кореспонденції слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька за період з 30.04.2015 року по 06.05.2015 року включно.

- Оригінал листа № 2351/1/05-97-07-08 від 27.04.2015 року про проведення заходів стосовно ТОВ «Бета-Агро-Інвест» в межах компетенції органів податкової міліції.

2. Копію ухвали для виконання направити до Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області за адресою: 84313, Донецька область, вул. Машинобудівників, 22.

3. Зупинити апеляційне провадження у справі № 805/2191/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - до отримання матеріалів з Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в частині зупинення провадження в справі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: О.О.Шишов

О.О.Чебанов