Court ruling № 53373769, 11.11.2015, Dnipro District Court of Kyiv City

Справа № 755/20542/15-ц

У х в а л а

"11" листопада 2015 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва БАРТАЩУК Л.П. вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - в особі законних представників ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві, третя особа - Служба у справах дітей Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у користуванні майном, -

В С Т А Н О В И В :

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - в особі законних представників ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві, третя особа - Служба у справах дітей Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у користуванні майном, в якій позивач просить зобов'язати Дніпровський районний відділ ДМС України в м. Києві зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1, а також усунути перешкоди позивачу, які чиняться відповідачами та виселити відповідачів з вказаної квартири.

Вивчивши позову заяву, встановлено наступне.

Згідно ст. 122 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому ЦПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 119 ЦПК України, - до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату позивачем судового збору.

З документів, доданих до позовної заяви, вбачається, що позивачем сплачений судовий збір в розмірі і порядку, який не відповідає вимогам Закону України «Про судовий збір» (в редакції, яка діє з 01.09.2015р.).

Так, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону, у разі, коли в позовній заяві об»єднано дві або більше вимог немайнового характеру (про зобов'язання Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві зняти особу з реєстраційного обліку; про усунення перешкод у користуванні майном; про виселення з квартири), судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем надані суду квитанції на підтвердження сплати судового збору за дві вимоги немайнового характеру.

Згідно п. 7) ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до Положення про Державну міграційну службу України (ДМС), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 360 від 20.08.2014р., ДМС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, яка відповідно до п.п. 24) п. 4 вказаного Положення здійснює реєстрацію (зняття з реєстрації) місця проживання (перебування) фізичних осіб, веде відповідний реєстраційний облік.

Пред'явивши вимогу до Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1, позивачем не враховано, що зазначений орган є суб»єктом владних повноважень.

Обставини (із посилання на докази) наявного спору відповідно до вимог статті 15 ЦПК України між позивачем і зазначеним відповідачем у позовній заяві, як це передбачено статтею 119 ЦПК України, не наведені.

Відповідно до положень п. 1) ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до вимог ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно зі ст. 16 ЦПК України не допускається об»єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства.

Оскільки, серед інших вимог, є вимога позивача про зобов'язання органу ДМС України вчинити дії щодо зняття з реєстрації особи, спір в цій частині є публічно-правовим.

Крім вищенаведеного, слід зазначити про те, що згідно з ч. 8 ст. 119 ЦПК України якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

Всі докази, згідно зі ст. 64 ЦПК України, подаються суду, як правило, в оригіналі.

Представником позивача, який підписав позовну заяву, надано, всупереч зазначених вимог ЦПК України, фотокопію довіреності.

Наведені вище недоліки позовної заяви перешкоджають вирішити суду питання відкриття провадження у цивільній справі.

У відповідності до ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в ст. 119, 120 ЦПК України, постановляє ухвалу, зазначаючи підстави для залишення позову без руху, встановлює строк для усунення недоліків, про що повідомляє позивача.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 119-121, 208 - 210, 293, 294 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - в особі законних представників ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві, третя особа - Служба у справах дітей Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у користуванні майном - залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки мають бути усунені позивачем протягом 3х днів з дня отримання ухвали. Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: