№ 5324960, 06.05.2009, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"06" травня 2009 р. № 31924/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонова М.О.

за участю секретаря судового засідання Свіргун О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ"

простягнення штрафних санкцій ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Дергачівська МДПІ, звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути на користь держави з відповідача штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 405676,50 грн.

В обґрунтування позову вказано, що на виконання вимог н.3.3.14 Положення прорілії (територіальні управління) Національного банку України, затвердженого постановою Правління НБУ від 22.12.2000 №495 ЩОДО взаємодії з іншими органами державної влади, які здійснюють валютний контроль, фахівцями відділу валютного контролю та ліцензування Унравління НБУ в Харківській області спільно з представником Управління Служби безпеки України в Харківській області була проведена перевірка пункту обміну іноземної валюти Харківської філії ВАТ АБ „Укргазбанк", працюючого на підставі агентської угоди з ТОВ „Союз" (код ЄДРПОУ №32357865), розташованого за адресою: Харківська область, смт. Козача Лопань вул.. Прикордонна,8 про що складено акт перевірки від 09.10.2008, який зареєстровано Дергачівською МДПІ 24.10.2008 за №596/20/11/23/32357865.

Як вбачається з зазначеного акту, перевіркою встановлено порушення п.7 ст.4 Закону України від 06.07.1995 №265/94-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових онерацій у сфері торгівлі, громадського харчування та нослуг" зі змінами та доповненнями (далі - Закон №265/94-ВР), а саме: не забезпечено відповідність суми готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення онерацій з купівлі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту (встановлена розбіжність у вигляді нестачі у розмірі 1063,2 грн, крім того в пункті обміну валют знаходились цінності у вигляді грошових коштів, які не були оприбутковані до каси у сумі 64000,0 грн та 91000,0 рублів Російської Федерації).

З першим Примірником акту перевірки ознайомився і отримав - директор ТОВ „Союз" Московець А.І. та надав пояснення щодо коштів не оприбуткованих до каси. Стосовно встановленої нестачі - касир ТОВ „Союз" надати пояснення відмовилась.

За результатами розгляду акту перевірки Дергачівською МДПІ було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.11.2008 №0004582311/0, яким ТОВ „Союз" зобов'язано сплатити суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 405676,50 грн (вручене директору товариства 04.11.2008, згідно з розписом на корінці зазначеного рішення).

В судове засідання представник ДПІ не з"явився, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що відповідно до Акту Управління НБУ в Харківській області спільно з представником Управління Служби безпеки України в Харківській області № 596/20/11/23/32357865 від 24.10.2008 року перевірки пункту обміну Іноземної валюти Харківської філії ВАТ АБ „Укргазбанк", працюючого на підставі агентської угоди з ТОВ „Союз" (код ЄДРПОУ №32357865), розташованого за адресою: Харківська область, смт. Козача Лопань, вул.. Прикордонна,8 встановлено порушення п. 7 ст. 4 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 р. із змінами та доповненнями не забезпечено відповідність суми готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту.

На підставі вказаного акту начальником Дергачівської МДПІ у Харківські області 04.11.2008 року було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0004582311/0.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку виконання операцій з купівлі-продажу іноземної валюти здійснюють Національний банк України, органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок.

Відповідно до п. 7 ст. 4 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року Уповноважені банки, що здійснюють операції з купівлі-продажу іноземної валюти, а також суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють ці операції на підставі агентських угод з уповноваженими банками, зобов'язані забезпечувати відповідність готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту;

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Встановлено, що рішення Дергачівської МДПІ у Харківські області про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004582311/0 від 04.11.2008 року відповідачем не оскаржувались у порядку передбаченому законодавством, зокрема Положенням «Про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби»№29 від 11.12.1996 року або до суду.

На час розгляду справи штрафні (фінансові) санкції в розмірі 405 676,50 грн. не сплачені.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач інших доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Суд приходить до висновку, що рішення Нововодолазької МДПІ у Харківські області про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004582311/0 від 04.11.2008 року є правомірним і законним, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ" про стягнення штрафних санкцій задовольнити

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ", код 32357865, на користь Державного бюджету України суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 405 676 (чотириста п"ять тисяч шістсот сімдесят шість) грн., 50 коп. .

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку

Повний текст постанови виготовлено 08.05.2009 року.

Суддя Спірідонов М.О.