Court ruling № 52807754, 01.08.2012, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 2а- 6773/12/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

01 серпня 2012 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зоркіна Ю.В.

при секретарі - Мелконян А.П,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова до Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" про стягнення заборгованості ,-

встановив:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд стягнути заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій за списком №1 в сумі 1 014 246,05 грн.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду в порядку ст..100, п.9 ч.1 ст.155 КАС України в частині стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком № 1 за жовтень-листопад 2011 року.

Представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечувала, пославшись на те, що УПФУ дотримано строки звернення до суду

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року на підприємство покладено обов'язок у повному розмір відшкодовувати органам Пенсійного фонду втрати, пов'язані з виплатою та доставкою пільгових пенсій, призначених відповідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року. Пунктом 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 підлягають відшкодуванню, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру кодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права і пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.

Судом встановлено, що працівникам пенсіонерам відповідача, які працювали на підприємтсві призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів а ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Загальна сума, що підлягає відшкодуванню складає 1014246,05 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту а ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , а саме розрахунки за жовтень-листопад 2011 року, в яких розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії склав 652008.52 грн. Та не сплачений відповідачем на момент звернення до суду.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Суд зауважує, що питання визначення процесуальних строків, наслідків їх пропуску визначені ст.ст. 99-100 КАС України, відповідно до яких у редакції положень п.33 п.п.3.7 п.3 розділу ХІІ Прикінцеві положення Закону України Про судоустрій і статус суддів адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.1,2 ст.99).

Органами Пенсійного фонду нарахована та виплачена пенсія працівникам відповідача за період жовтень-листопад 2011року. Для відшкодування витрати на фінансування вказаної пенсії відповідачеві надіслані розрахунки, які ним отримані відповідно 31.10.2011 року та 25.11.2011 року (а.с.6-7). Судовим розглядом встановлено що позивач фактично звернувся до суду 08.06.2012р., тобто поза межами строку, визначеного ч.2 ст.99 КАС України, доказів поважності причин пропуску вказаного строку позивач суду не надав.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку залишення адміністративного позову без розгляду

Керуючись ст.ст.160-163,185,186,155 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова до Державне підприємство "Завод ім. В.О.Малишева" про стягнення заборгованості в частині стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком № 1 за жовтень-листопад 2011 року у сумі 652008.52 грн.- залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

У повному обсязі ухвала виготовлена 06.08.2012 року

Суддя Зоркіна Ю.В.