Court ruling № 51660040, 15.09.2011, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2011 р. Справа № 21784/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Сапіги В.П., Обрізка І.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2010 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будова Віко» до Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні місяці 2010 року позивач звернувся до суду з питань про наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будова-Віко» не погоджується з Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 20.07.2009 року, яким до товариства застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 9612,84 гривень. Зазначене Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій прийнято на підставі Акту ДПІ у Дрогобицькому районі № 510/23-1/34769047 від 06.07.2009 року «Про результати планової виїзної перевірки ТзОВ «Будова - Віко з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 15.12.2006 року по 31.12.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 15.12.2006 року по 31.12.2008 року, яке залишено без змін Рішенням про результати розгляду первинної скарги № 20847/10/25-005/862 від 28.09.2009 року та Рішенням про результати розгляду повторної скарги від 10 грудня 2009 року.

З акту перевірки вбачається, що підставою для винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій слугував висновок про перевищення доведеного ліміту залишку готівки в касі підприємства в сумі 5806,42 гривень, чим порушено п.2.7, 2.8, 3.5, 3.6 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні».

Позивач просив скасувати Рішення ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області від 20 липня 2009 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будова-Віко» штрафних (фінансових) санкцій в сумі 9612 гривень 84 копійки, як таке, що не відповідає вимогам діючого законодавства.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2010 року позов задоволено. Скасовано рішення Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області № НОМЕР_1 від 20 липня 2009 року про застосування до ТзОВ «Будова-Віко» штрафних (фінансових) санкцій в сумі 9612,84 гривень. Суд першої інстанції вказав, що по кожному з вказаних у акті порушеннях пройшов річний строк застосування адміністративно-господарських санкцій і тому рішення відповідача про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій підлягають скасуванню.

Постанова суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку Державною податковою інспекцією у Дрогобицькому районі Львівської області. Апелянт зазначає, що рішення суду прийняте з порушенням норм права, не враховано конкретних обставин справи.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову залишити без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи.

Відповідно до п.3 ст.241 Господарського Кодексу України адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується субєктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

Суд апеляційної інстанції погоджується з тим, що штрафні санкції за порушення п.п.2.7, 2.8, 3.5, 3.6 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» є адміністративно-господарським штрафом, що сплачується субєктом господарювання до бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

На підставі ст.250 ГК України адміністративно - господарські санкції можуть бути застосовані до субєкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим субєктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, випадків, передбачених законом.

З акту перевірки вбачається, що по кожному з порушень пройшов річний строк застосування адміністративно-господарських санкцій і тому суд першої інстанції підставно скасував рішення ДПІ про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій.

Тому колегія суддів прийшла до висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, оскільки вважає апеляційні вимоги неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області залишити без задоволення, а Львівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2010 року в справі №2а-68/10/1370 без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий І.О. Яворський

Судді В.П. Сапіга

ОСОБА_1