Court ruling № 51624791, 21.09.2015, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 вересня 2015 р. справа 804/14367/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, державного виконавця Прудського Д.Л., стягувач - держава Україна в особі Державної казначейської служби про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду зі скаргою до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, державного виконавця Прудського Д.Л., держави Україна в особі Державної казначейської служби, в якому просить:

- визнати постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 року Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області незаконною;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 року;

- визнати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження № 46609549 Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області від 26.03.2015 року;

- закрити виконавче провадження № 46609549 від 26.03.2015 року та зняти арешт з рухомого майна, а саме з автомобіля марки ВАЗ-21134, державний номер НОМЕР_1.

Перевіривши скаргу на відповідність вимогам ст. ст. 104-107, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Враховуючи особливість провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України також зазначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою.

Натомість, позивачем подано до суду скаргу на дії відповідача, що не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно п. 1 ст. 106 КАС України ім'я (найменування) позивача та ім'я (найменування) відповідача.

Проте, в позові зазначено скаржник - ОСОБА_1, субєкт оскарження - Відділ державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, державний виконавець Прудський Д.Л., стягувач - держава Україна в особі Державної казначейської служби, що є порушенням ст. 106 КАС України.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року N 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви передбаченої процесуальним законодавством.

Розмір судового збору обчислюється відповідно до ч. 1, 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року N 3674-VI.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем ставиться питання про визнання дій неправомірними та скасування постанов.

Так, за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2015 року 1218,00 грн., становить 487,20 грн.

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

При перерахуванні судового збору з рахунка платника останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту: «Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата)». Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки банківської установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.

Проте, позивачем не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України для звернення до суду з адміністративним позовом щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, якщо порушено їхні права, свободи чи інтереси встановлюється десятиденний строк, з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач зазначає, що дізнався про існування оскаржуваних постанов лише 01.09.2015 року, проте ним не надано доказів зазначеного факту.

Крім того, згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 ст. 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 , 3 ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, державного виконавця Прудського Д.Л., держави Україна в особі Державної казначейської служби про визнання дій неправомірними та скасування постанови - залишити без руху.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме надати до суду:

- позовну заяву, шляхом викладення тексту заяви в новій редакції, з наданням її примірника для направлення відповідачу;

- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 487,20 грн., що підлягає перерахуванню за наступними реквізитами:

Отримувач: УДКСУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська

Рахунок: 31210206784008

МФО: 805012

Банк: ГУ ДКУСУ в Дніпропетровській області

Код бюджетної класифікації доходів: 22030001

Призначення платежу: Судовий збір за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організація відповідача; Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду) 34824364;

- зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та вірно зазначити сторони в процесі;

- надати докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів;

- надати копію протоколу про адміністративне правопорушення серія АП1 № 608039, копію протоколу про адміністративне правопорушення серія АП1 № 608040, копію постанови у справі про адміністративне правопорушення серія ПС1 № 5463… від 29.12.2014 року, копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 року в стані, що дозволяє їх прочитання;

- надати суду докази, отримання копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 року та постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження № 46609549 від 26.03.2015 року 01.09.2015 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя (підпис) О.В.Серьогіна

Ухвала не набрала законної сили

станом на 21.09.2015 р.

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Серьогіна