Court ruling № 51573249, 23.09.2015, Kyiv Regional Court of Appeal

Справа № 363/5490/14 Головуючий у І інстанції Скарлат О.І.Провадження № 22-ц/780/4359/15 Доповідач у 2 інстанції Мережко М. В.Категорія 23 23.09.2015

УХВАЛА

Іменем України

23 вересня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі :

Головуючого - Мережко М.В.

Суддів - Данілова О.М., Суханової Є.М.,

При секретарі -Петленко І.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Вишгородського районного суду Київської області від 03 березня 2015 року у справі за позовом Комунального підприємства житлового і комунального господарства Вишгородської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинку та прибудинкової території .

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

В с т а н о в и л а :

У грудні 2014 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

Свої вимоги обгрунтовував тим, що, отримуючи послугу позивача з утримання будинку і прибудинкової території, у якому мешкає відповідач, ОСОБА_2 за вказані послуги сплачує не в повному обсязі, внаслідок чого на час звернення до суду утворилась заборгованість в сумі 6 688,45 грн. Просив стягнути з відповідача на користь КПЖ і КГ Вишгородської міської ради зазначену суму боргу та витрати по сплаті судового збору 243,60грн.

Під час розгляду справи представником позивача позовні вимоги було змінено з врахуванням строку позовної давності про, що ним подана заява в редакції від 03 березня 2015 року, відповідно до якої просив суд стягнути з відповідача на користь КПЖ і КГ Вишгородської міської ради заборгованість в сумі 2 711,98 грн. та витрати по сплаті судового збору - 243,60грн.

Відповідач ,заперечуючи проти позову , подала до суду письмові заперечення, посилаючись на те, що послуги позивача оплачує по тарифам, які діяли на момент підписання договору про надання послуг з утримання будинків і споруд , а тому вважає, що в неї відсутня заборгованість перед позивачем.

Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 03 березня 2015 р. позов задоволено . Стягнуто із ОСОБА_2 на користь КП ЖКГ Вишгородської міської ради

2 711 ,98 грн , судовий збір в розмірі 243 ,60 грн .

Не погоджуючись з рішенням суду, відповідач подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення суду скасувати, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи. В апеляційній скарзі зазначала , що суд взяв до уваги розрахунки , які не відповідають дійсності , належним чином не посвідчені бухгалтером .

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та

обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з"ясованих обставин справи, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами , які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу свої вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи (за винятком тих осіб, які не мають цивільної процесуальної дієздатності), в інтересах яких заявлено вимоги.

Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом першої інстанції , 21 грудня 2009 р. між сторонами укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, предметом якого є забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Відповідач, у свою чергу, за отримання такого роду послуг зобов'язалась щомісячно їх оплачувати (а.с.9).

Рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради №186 від 03 липня 2008р. «Про встановлення вартості послуг на житлово-комунальні послуги (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) з метою забезпечення економічних умов роботи підприємства встановлено КПЖ і КГ Вишгородської міської ради вартість послуг за надання житлово-комунальних послуг на території м. Вишгорода (а.с.5).

Виконавчим комітетом Вишгородської міської ради прийнято рішення №291 від

15 листопада 2012 р. «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових території у м. Вишгороді» (а.с.6).

Статтею 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

Згідно із ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; внутрішньобудинкові системи - мережі, арматура на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди; утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством. Предметом регулювання відповідно до ст.3 вказаного Закону є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);

3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);

4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Статтями 20,21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено права та обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг.

Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством, зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості у порядку, визначеному договором або законодавством, а обов'язком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом.

Обов'язком виконавця є забезпечення своєчасності та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень; підготовка та укладання із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором; надання в установленому законодавством порядку необхідної інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; своєчасне проведення підготовки жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; розгляд у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проведення відповідних перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; утримання в належному технічному стані, здійснення технічного обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством; сплата споживачу компенсацію за перевищення встановлених термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт у розмірі, визначеному договором або законодавством; ведення та облік вимог (претензій) споживачів у зв'язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт; своєчасне за власний рахунок проведення роботи з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини.

Згідно із ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 66-68,162 ЖК України, ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну платню та плату за комунальні послуги.

Як встановлено судом першої інстанції , відповідач ОСОБА_2, як власник квартири АДРЕСА_1 та сторона-споживач, в укладеному між сторонами договорі про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, не в повному обсязі виконує обов'язок по оплаті таких послуг, внаслідок чого виникла заборгованість.

Згідно розрахунку заборгованості станом на листопад 2014 року включно , наданого позивачем нараховано -

за грудень 2011 - 143,65 грн.,

за 2012 рік - 1727, 20 грн.,

за 2013 рік - 1899, 72 грн.,

за січень- листопад 2014 року - 1741, 41 грн., а всього 5511, 98 грн.

Відповідачем за вказаний період сплачено позивачу за надані послуги 2800 грн., що підтверджується та не заперечується позивачем ( а.с. 3,4, 35-38).

Заборгованість відповідача перед позивачем за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території становить 2 711, 98 грн. ( 5 511 ,98 - 2 800 грн ) .

Доводи відповідача як в суді першої інстанції , так в апеляційній скарзі , що позивачем незаконно нараховується плата за тарифами, які затверджені рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради від 15 листопада 2012 року №291 є безпідставними, оскільки в установленому законом порядку вказані рішення виконкому не оскаржені , є чинними .

Доказів відповідно до ст. 60 ЦПК України , щодо неякісних послуг відповідача по утриманню будинку і прибудинкової території позивачем не надано , а відтак доводи апеляційної скарги в цій частині є необгрунтованими .

Відповідно до п.5 ч.3 ст. 20 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» та ст. 162 Житлового кодексу України споживач , відповідач у справі, зобов»язаний сплачувати послуги у встановлені законом і договором строки .

Позивач своєчасно надавав послуги з утримання будинку і прибудинкової території, однак відповідач не оплачувала в повному обсязі отримані послуги , у зв»язку із чим утворилась заборгованість за період із 01 грудня 2011 року до 01 грудня 2014 року в розмірі 2 711,98 грн .

Суд першої інстанції , задовольняючи позовні вимоги дійшов вірного висновку про правильність розрахунку, зробленого позивачем відповідно до рішення виконкому Вишгородської міської ради від 15 листопада 2012 року № 291 , яким встановлено тарифи на послуги з у тримання будинків і споруд та прибудинкових територій .

Відповідно до ст. 68 ЖК України наймач зобов»язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до вимог закону, позивач надав суду докази, що ним надавались послуги відповідачу, і що він їх отримував, але вказані послуги не оплачені в повному обсязі , а тому висновок про задоволення позову є обгрунтованим .

Суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дав належну оцінку зібраним доказам, рішення є законним та обгрунтованим, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для скасування рішення колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-315, 317 ,319 ЦПК України , колегія суддів ,-

У х в а л и л а ;

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити. .

Рішення Вишгородського районного суду Київської області від 03 березня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий

Судді