Court ruling № 51402887, 08.02.2012, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 2-а/1970/408/12

08 лютого 2012 року

м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Р.Е.Й.В. - техно» до Тернопільської митниці про скасування податкових повідомлень – рішень форми «Р», -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Р.Е.Й.В. - техно» звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Тернопільської митниці про скасування податкових повідомлень – рішень форми «Р» № 1 та № 2 від 17 січня 2012 року.

Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання до суду позовної заяви немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати;

- за подання до суду позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Однак, при визначені характеру адміністративного позову слід враховувати Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України», з якого слідує, що збільшення податковим органом зобов’язань особи з податку є втручання до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимога щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов’язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно – господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, заявлені до суду вимоги про скасування рішення відповідача – суб’єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Як слідує з змісту прохальної частини позовної заяви поданої ТОВ «Р.Е.Й.В. - техно», позивачем заявлено вимоги про скасування податкових повідомлень – рішень форми «Р» № 1 та № 2 від 17 січня 2012 року про визначення грошових зобов’язань платника податків, а тому вказаний позов є таким, що містить вимоги майнового характеру.

Однак, позивач до позовної заяви додав платіжне доручення № 807 від 06.02.2012 року про сплату судового збору в розмірі 32,19 грн., як за подання до суду позовної заяви немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (32,19 грн.) та на рахунок 31212206700002.

Відповідно, позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору за ставкою визначеним Закон України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат на визначений рахунок для його перерахування, а саме:

- одержувач УДКС у м. Тернополі, 22030001, ідентифікаційний код одержувача 37977726, номер рахунку 31216206784002, назва банку одержувача ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 104, 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюють строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

Таким чином, позовну заяву ТОВ «Р.Е.Й.В. - техно» подано без дотримання вимог ст.ст.104, 106 КАС України, а отже, заяву слід залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання у Тернопільський окружний адміністративний суд документа про сплату судового збору на визначений рахунок за ставкою встановленою Закон України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру (1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат).

Керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Р.Е.Й.В. - техно» до Тернопільської митниці про скасування податкових повідомлень – рішень форми «Р» залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 лютого 2012 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.