Decision № 49967015, 03.09.2015, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" вересня 2015 р.Справа № 916/2723/15

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Волкова Р.В

при секретарі судового засідання Кришталь Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Біг", м.Іллічівськ

до відповідача: Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Одеса

про скасування Рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2015 року № 18-р/к по справі № 204-01/2014

та за зустрічним позовом Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Одеса

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Біг", м.Іллічівськ

зпро стягнення 4370грн. штрафу та 1114,35грн. пені

Представники:

Від ТОВ "Аква-Біг": ОСОБА_1 (за довіреністю).

Від Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України: ОСОБА_2 (за довіреністю).

ВСТАНОВИВ:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Аква-Біг", звернувся до господарського суду з позовом до відповідача, Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, про скасування Рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2015 року № 18-р/к по справі № 204-01/2014.

В обґрунтування своїх вимог посилається на прийняття вказаного рішення з порушенням вимог діючого законодавства, встановлення статтею 31 Законом України "Про державний бюджет України на 2014 рік можливості проведення перевірок контролюючими органами лише з дозволу Кабінету Міністрів України, отримання з цього приводу розяснення Міністерства юстиції України, відсутність підстав для здійснення перевірки, фактичне її проведення, відсутність порушень антимонопольного законодавства з боку позивача та на інші вказані у позовній заяві та письмових поясненнях обставини.

Позивач також звернувся з заявою про відновлення строку подання позову. Посилається на своєчасне, 16.06.2015 року, звернення з позовною заявою до господарського суду Одеської області, отримання 30.06.2015 року хвали суду про повернення позовної заяви в звязку з невірним визначенням платіжних реквізитів щодо перерахування судового збору, а саме невірний код ЄДРПОУ отримувача, здійснення помилки з провини працівника відділення Ощадбанку, а не позивача.

Просить визнати поважною причину пропуску встановленого законом процесуального строку та відновити пропущений строк для звернення з позовом.

Відповідач вимоги позивача не визнав, посилаючись на пропуск позивачем 2 встановленого ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" двомісячного строку на оскарження вказаного рішення, неможливість поновлення цього строку.

В свою чергу, відповідач звернувся з зустрічним позовом про стягнення з позивача 4370грн. штрафу та 1114,35грн. пені. Посилається на накладення на позивача штрафу, несплату позивачем цього штрафу у встановлений діючим законодавством двомісячний строк, нарахування пені за прострочку сплати штрафу відповідно до ч.5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та інші вказані у позовній заяві обставини.

Позивач проти зустрічного позову заперечує з підстав, викладених у позовній заяві, тобто в звязку з незаконністю самого Рішення адміністративної колегії відповідача, яким був накладений вказаний штраф.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Позивач звернувся з вимогою про скасування Рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2015 року № 18-р/к по справі № 204-01/2014.

Відповідно до п.1 ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або

частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2015 року № 18-р/к по справі № 204-01/2014 було направлено позивачеві листом № 01-03/847 від 30.03.2015, який був вручений 17.04.2015, що підтверджується поштовим повідомленням № 6510702985250 з відміткою про вручення.

Таким чином, встановлений двомісячний строк на оскарження вказаного Рішення скінчився 18.06.2015.

Заява позивача про відновлення строку подання позову не може бути задоволена за будь-яких підстав, виходячи зі змісту ст. 60 вказаного Закону, та залишається судом без задоволення.

Відповідно до п.21 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 "Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства", господарським судом не можуть братися до уваги доводи особи, стосовно якої прийнято рішення (заявника, відповідача, третьої особи в розумінні статті 39 Закону України "Про захист економічної конкуренції"), з приводу незаконності та/або необґрунтованості цього рішення, якщо такі доводи заявлено після закінчення строків, встановлених частиною другою статті 47 та частиною першою статті 60 названого Закону, оскільки дана особа не скористалася своїм правом на оскарження відповідного акта державного органу, а перебіг зазначеного строку виключає можливість перевірки законності та обґрунтованості рішення органу Антимонопольного комітету України.

За таких обставин, вимоги позивача про скасування Рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2015 року № 18-р/к по справі № 204-01/2014 задоволенню не підлягають.

Пунктом 2 резолютивної частини вказаного рішення відповідача, на позивача був накладений штраф у розмірі 4370грн.

Обовязок сплатити штраф у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу встановлений у п.3 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Відповідно до п.5 вказаної статті, за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня

у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Позивач свій обовязок щодо сплати штрафу не виконав, в звязку з чим відповідачем обгрунтовано нараховано 1114,35грн. пені за період з 19.06.2015 по 05.07.2015.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального Кодексу України, судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.56, 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", ст.ст.22, 33, 43, 49, 60, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Біг" до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування Рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2015 року № 18-р/к по справі № 204-01/2014 - відмовити.

2. Зустрічний позов Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Біг" (68003, Одеська обл., м.Іллічівськ, вул. Леніна, 41-а код ЄДРПОУ 33202637), 4370грн. штрафу та 1114,35грн. пені, - задовольнити.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Біг" (68003, Одеська обл., м.Іллічівськ, вул.Леніна, 41-а код ЄДРПОУ 33202637) до Державного бюджету на рахунок УК у м.Іллічівськ, код ЄДРПОУ 37914041, МФО 828011, р/р 31115106700015, код за бюджетним класифікатором 21081100 вид платежу "Адміністративні штрафи та інші санкції" символ банку 106 Державний бюджет, 4370грн. штрафу та 1114,35грн. пені.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Біг" (68003, Одеська обл., м.Іллічівськ, вул.Леніна, 41-а код ЄДРПОУ 33202637) 1827, 00 грн. судового збору.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області протягом десяти днів з моменту складення повного рішення. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 08 вересня 2015 р.

Суддя Р.В. Волков