Court ruling № 48061762, 08.11.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/5436/13-а

УХВАЛА

08 листопада 2013 року о 11 год. 28 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Кочмар М.І.

за участю сторін:

представника заявника - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника від ТУ

Держгірпромнагляду в Одеській області - ОСОБА_2 (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Держбуд» про скасування заходів реагування, застосованих судом за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Територіальне управління Держгірпромнагляду в Одеській області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Держбуд» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Держбуд» шляхом повного зупинення робіт (виробництва), а саме: зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону та електророзморожування ґрунтів; зварювальні, газополумяні, наплавні роботи; роботи, що виконуються на висоті, зобовязання Товариства з обмеженою відповідальністю «Держбуд» повністю зупинити роботи (виробництво), а саме: зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону та електророзморожування ґрунтів; зварювальні, газополумяні, наплавні роботи; роботи, що виконуються на висоті, зобовязання Товариства з обмеженою відповідальністю «Держбуд» отримати рішення на відновлення робіт у встановленому чинним законодавством порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2013 року позовні вимоги Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області задоволено частково, а саме зупинено роботи (виробництво) Товариства з обмеженою відповідальністю «Держбуд» (код ЄДРПОУ 36155606) щодо зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону та електророзморожування ґрунтів; зварювальні, газополумяні, наплавні роботи; роботи, що виконуються на висоті, до отримання дозволу на відновлення зазначених робіт у відповідності до вимог законодавства, в іншій частині вимоги залишено без задоволення.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Держбуд» 04.11.2013 року подано заяву про часткове скасування заходів реагування, застосованих Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2013 року.

Зазначена заява обґрунтована отриманням Дозволу Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області №626.13.51, за висновком Експертизи Миколаївського експертно-технічного центру №48/1.01.2.23-105.13 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва ТОВ «Держбуд», на виконання земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри в зоні розташування підземних комунікацій; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону; зварювальні роботи строком з 26.09.2013 року по 25.09.2018 року, а тому вбачається часткове усунення порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоровю людей, зафіксовані в акті №15/08-13/29 від 19.07.2013 року, а відтак є підстави для скасування застосованих заходів в частині зупинених робіт (виробництва) щодо роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону; зварювальних робіт.

Представник Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області не заперечував проти задоволення заяви ТОВ «Держбуд», та погодився із необхідністю скасування заходів реагування в частині робіт, Дозвіл на які видано ТОВ «Держбуд».

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» №877-V від 05.04.2007 року застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю) скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

В даному випадку скасування заходів реагування здійснюється за приписами ст. 183-2 КАС України за заявою про скасування заходів реагування в разі, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Пунктом 2 п. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, оскільки ТОВ «Держбуд» надано докази, що підтверджують відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду, представник Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області не заперечує щодо надання дозволу та можливість виконання підприємством земельних робіт, робіт із зведення, монтажу і демонтажу будинків, споруд, зварювальних робіт, тощо, суд вважає, що є всі підстави для скасування заходів реагування, застосованих Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2013 року, в частині застосованих заходів в зупинені робіт (виробництва) щодо роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону; зварювальних робіт.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Держбуд» про скасування заходів реагування, застосованих Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2013 року, в частині зупинених робіт (виробництва) щодо роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону; зварювальних робіт задовольнити.

Скасувати заходи реагування, застосовані Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2013 року, в частині зупинених робіт (виробництва) ТОВ «Держбуд» (код ЄДРПОУ 36155606) щодо робіт в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; зведення, монтажу і демонтажу будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону; зварювальних робіт.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Л.І. Свида

виконавчий лист