Court ruling № 47763206, 31.07.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про закриття провадження

31 липня 2015 р. Справа № 820/7537/15

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Спірідонова М.О.

за участю секретаря судового ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області до Фермерського господарства "Альянс" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить суд підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту Фермерського господарства "Альянс", застосованого на підставі рішення в.о. начальника Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області від 27.07.2015 року.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вважає відсутніми підстави для проведення перевірки відповідача, у зв'язку з чим звернувся до суду з позовом про визнання дій Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області незаконними.

Представники заявника в судове засідання з'явились, щодо задоволення клопотання про закриття провадження заперечували.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представників заявника, представника відповідача дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідач, Фермерське господарство "Альянс", зареєстроване у встановленому законом порядку, як юридична особа, набуло правового статусу субєкта господарювання юридичної особи, як платник податків, зборів (обовязкових платежів), знаходиться на обліку в Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області та є платником податку.

Виконуючим обов'язки начальника Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області було прийнято рішення про проведення документальної позапланової виїзної перевірки відповідача, а саме: винесено наказ № 69 від 24.07.2015 року та направлення від 24.07.2015 р. № 20, № 21, № 22 на проведення позапланової виїзної перевірки Фермерського господарства "Альянс" з питань дотримання вимог податкового, та іншого законодавства. Копії наказу та направлення від 24.07.2015 р. № 20, № 21, № 22 були вручені представнику відповідача, що підтверджується матеріалами подання.

Як вбачається з акту від 27.07.2015 р. № 45/22/31374476, складеного Державною податковою інспекцією у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області, посадові особи ДПІ у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області не були допущені платником податків до проведення документальної позапланової виїзної перевірки Фермерського господарства "Альянс".

27.07.2015 р. начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області прийнято рішення про застосування до Фермерського господарства "Альянс" умовного арешту майна.

В ході розгляду справи встановлено, що Фермерське господарство "Альянс" 28.07.2015 року звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області про скасування наказу в.о. начальника ДПІ у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області № 69 від 24.07.2015 року.

Так, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2015 року відкрито провадження по справі №820/7569/15 за позовом Фермерського господарства "Альянс" до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області про скасування наказу в.о. начальника ДПІ у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області № 69 від 24.07.2015 року.

За правилами, встановленими пунктом 2 частини четвертої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання.

Враховуючи пояснення представника відповідача викладені в клопотанні та виходячи із системного аналізу положень ст.183-№ КАС України, суд вбачає у спірних правовідносинах спір про право, тобто предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, а саме: платник податків заперечує не лише накладення адміністративного арешту, а й законність проведення перевірки взагалі.

Оскільки відповідні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за поданням податкового органу, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 157 КАС України.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що закриття провадження у справі за поданням податкового органу не позбавляє заявника права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст.183-3, 157, 185 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за поданням Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області до Фермерського господарства "Альянс" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна - закрити.

Розяснити заявнику, що закриття провадження у справі за поданням податкового органу не позбавляє його права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спірідонов М.О.