Decision № 46981964, 16.07.2015, Dnipropetrovsk Regional Court of Appeal (Dnipro)

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 22-ц/774/5413/15 Справа № 200/5976/13-ц Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Калиновський А.Б.

Категорія 47

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 року м. Дніпропетровськ

колегія суддів Судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

Головуючого судді: Калиновського А.Б.

Суддів : Гайдук В.І., Єлізаренко І.А.

При секретарі : Видюковій Ю.С.

розглянула у відкритому судовому засiданнi в місті Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою Дніпропетровської міської ради на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2013 року та апеляційною скаргою ОСОБА_2 на додаткове рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Дніпропетровської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2013 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Дніпропетровської міської ради і посилалась на те, що в 2007 році вона подала до Дніпропетровської міської ради заяву на отримання земельної ділянки в районі вул. Веселки в м. Дніпропетровську, до даного часу відповідач так і не прийняв жодного рішення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку або мотивованої відмови у його наданні, у звязку з чим просила зобовязати відповідача передати їй у власність запитувану земельну ділянку.

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2013 року зобовязано Дніпропетровську міську раду протягом одного місяця після набрання рішенням законної сили розглянути питання про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки по вул. Веселка в м. Дніпропетровську згідно її заяви від 01.04.2010 року.

Додатковим рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 серпня 2014 року стягнуто з Дніпропетровської міської ради на користь ОСОБА_2 витрати по сплаті судового збору у сумі 229,40 грн.

Додатковим рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2015 року вирішено в задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.

В апеляційній скарзі відповідач просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В апеляційній скарзі позивачка просить додаткове рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2015 року скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що скарга відповідача підлягає частковому задоволенню, а скарга позивачки - відхиленню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування громадян із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, з урахуванням поданих та зібраних для вирішення цього питання документів.

Судом встановлено, що у 2007 році ОСОБА_2 подала до Дніпропетровської міської ради заяву на отримання земельної ділянки в районі вул. Веселки в м. Дніпропетровську.

01.04.2010 року позивачкою на адресу міського голови м. Дніпропетровська було подано клопотання про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку в районі вул. Веселки у м. Дніпропетровську(а.с. 3).

Відмовляючи ОСОБА_2 у задоволенні її позовних вимог про передачу земельної ділянки у власність, суд правильно виходив з того, що відповідач відповідну документацію на своєму пленарному засіданні не розглядав, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачці не видавав, відповідного рішення не приймав та державного акту позивачці не видавалось.

Щодо рішення суду про зобовязання відповідача протягом одного місяця після набрання рішенням законної сили розглянути питання про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки по вул. Веселка в м. Дніпропетровську згідно її заяви від 01.04.2010 року, то таких вимог позивачем заявлено не було, а суд розглядаючи спір, вийшов за межі позовних вимог та безпідставно дійшов вищевказаного рішення.

Крім того, таке рішення вже було прийнято постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 27 квітня 2012 року(а.с. 6-7).

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2013 року в цій частині скасувати, а в решті залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_2 про те, що їй безпідставно відмовлено у наданні земельної ділянки у власність не можуть бути прийняті до уваги, оскільки Дніпропетровська міська рада відповідну документацію на своєму пленарному засіданні не розглядала, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачці не видавала, а тому позовні вимоги позивачки є передчасними та такими, що порушують встановлений порядок надання земельних ділянок у власність громадянам.

Додаткове рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2015 року відповідає нормам матеріального та процесуального права. Підстав для його зміни чи скасування немає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314 ЦПК України, колегія суддів

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської міської ради задовольнити частково.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2013 року в частині зобовязання Дніпропетровську міську раду протягом одного місяця після набрання рішенням законної сили розглянути питання про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки по вул. Веселка в м. Дніпропетровську згідно її заяви від 01.04.2010 року - скасувати.

В решті рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2013 року та додаткове рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2015 року залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Суддi: