Court ruling № 46971221, 07.08.2013, Rivne Commercial Court of Appeal

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

УХВАЛА

"07" серпня 2013 р. Справа № 903/377/13

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Бучинська Г.Б.

судді Дужич С.П.

судді Філіпова Т.Л.

при секретарі Сливінському О.А.

за участю представників сторін:

від органу прокуратури: Криворучко А.О. (посвідчення №001264 від 22.08.2012 року)

позивача: Шеремет Сергій Акиндинович

третьої особи на стороні позивача: Стрижневський Володимир Володимирович (дов. від 24.04.2013 р.)

відповідача: Вільчинський Петро Якович (довіреність №191 від 01.07.2013 року)

третьої особи на стороні відповідача: не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу прокурора у справі Прокуратури Волинської області на рішення господарського суду Волинської області від 21.05.12 р.

у справі № 903/377/13

за позовом Заступника прокурора області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства

до відповідача Ковельського спеціалізованого лісогосподарського приватного акціонерного товариства "Тур"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства у Волинській області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Балашівська, Білинська, Велицька, Голобська, Городищенська, Доротищенська, Дрозднівська, Дубівська, Зеленська, Козлиничівська, Колодяжненська, Кричевичівська, Любитівська, Люблинецька, Майданська, Мельницька, Мощенська, Новомосирська, Облапська, Підрізьська, Пісочненська, Поворська, Поповичівська, Радошинська, Ситовичівська, Сільцівська, Скулинська, Старокошарівська, Тойкутська та Уховецька сільські та селищні ради.

про повернення земель лісового фонду площею 7828,3 га у володіння держави

Судом роз'яснено представникам сторін права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського апеляційного господарського суду звернувся прокурор прокуратури Волинської області з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Волинської області від 21.05.13 р.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 03 липня 2013 року розгляд справи відкладено на 07 липня 2013 року.

В судове засідання 07 липня 2013 року представники позивача, відповідача та третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача з'явилися.

Правовою підставою звернення з позовними вимогами прокурором визначено використання відповідачем земель лісового фонду без правовстановлюючих документів.

При цьому представник Ковельського СЛАТ "Тур" пояснив, що в 1994 році відповідач отримав державні акти на право постійного користування землею лісового фонду на загальну площу 40666,7 га., а після проведення в 2001 році базового лісовпорядкування було встановлено, що фактична площа земель, які використовуються становить 45671 га.

Представником відповідача в судовому засіданні визнано позовні вимоги в частині використання земель лісового фонду площею 5004,3 га. без правовстановлюючих документів.

Представник Державного агентства лісових ресурсів України Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства також підтвердив, що у відповідності до актів та лісовпорядкувальних документів площа земель, які займає відповідач, складає 5004,3 га.

В судовому засіданні у представника Державної інспекції сільського господарства у Волинській області з'ясовувалися питання встановлення порушень земельного законодавства відповідачем.

Зокрема представник Державної інспекції сільського господарства у Волинській області пояснив, що Державною інспекцією сільського господарства у Волинській області проводилася перевірка дотримання вимог земельного законодавства.

Так 06.12.12 р. Державною інспекцією сільського господарства у Волинській області оформлено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. На підставі акта перевірки винесено Припис від 06 грудня 2012 р., яким встановлено, що СЛАТ "Тур" використовує 3956,349 га. для ведення лісового господарства без правовстановлюючих документів, чим порушено вимоги ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Листоп від 03.01.2013 р. № 1/1 СЛАТ "Тур" надав відповідь на припис Державного інспектора Державної інспекції сільського господарства у Волинській області.

23 січня 2013 року Державною інспекцією сільського господарства у Волинській області повторно проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, про що складений акт перевірки.

Згідно пояснення представника Державної інспекції сільського господарства у Волинській області, інших документів щодо порушення відповідачем земельного законодавства не складалося. Матеріали перевірок були передані в прокуратуру.

Відповідно до п. 6.1. Порядку застосування заходів адміністравного впливу до порушників земельного законодавства у разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор складає протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 6.2. Порядку застосування заходів адміністравного впливу до порушників земельного законодавства з метою усунення наслідків виявленого порушення державний інспектор видає особі, яка скоїла правопорушення, припис про їх усунення. Термін усунення наслідків правопорушення встановлюється державним інспектором, але не більше 30-денного строку.

Відповідно до п. 6.4. Порядку застосування заходів адміністравного впливу до порушників земельного законодавства у разі невиконання особою, яка допустила порушення земельного законодавства, припису протягом указаного в ньому строку, державний інспектор складає протокол про адміністративне правопорушення (за невиконання припису) за статтею 185-5 Кодексу України про адміністративне правопорушення. З метою усунення наслідків правопорушення державний інспектор повторно видає припис про припинення правопорушення чи усунення його наслідків та встановлює строк його виконання, але не більше 30-денного строку.

В судовому засіданні Прокурор подав клопотання про продовження строків розгляду справи на 15 днів.

Відповідно до ч.3 ст. 69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не бульше як на п'ятнадцять днів.

Відповідно до пунктів 1, 3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу та необхідність витребування нових доказів.

З метою надання сторонам конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, суд апеляційної інстанції вважає, що у даному судовому засіданні перегляд справи по суті не може бути закінчений.

Враховуючи вищеописане та з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду апеляцйної скарги на 15 днів до 29 серпня 2013 р. та відкласти розгляд справи.

Керуючись пунктом 1,3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів до 29 серпня 2013 р.;

2. Розгляд справи відкласти на "22" серпня 2013 р. об 11:20 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького,59 у залі судових засідань № 5;

3. Зобовязати: Прокуратуру Волинської області надати суду матеріали проведеної перевірки; Державне агентство лісових ресурсів України Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства надати суду спільну довідку з відповідачем з інформацією щодо використання відповідачем земель лісового фонду в межах визначених в позовних вимогах (5004,30 га.) із зазначенням площі земель по кожній сільській раді зокрема; письмово оформлені заяви про визнання та підтримання позовних вимог;

4. Роз'яснити сторонам, що неявка їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті за наявними у справі матеріалами;

5. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Дужич С.П.

Суддя Філіпова Т.Л.