Court ruling № 46735284, 04.12.2014, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про витребування доказів

04 грудня 2014 року справа № 823/3547/14

м. Черкаси

Суддя черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_1, здійснюючи підготовку до судового розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Міндоходів у Черкаській області, - про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді і стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2014 у ОСОБА_3 окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_2 (далі-позивач) до Державної фіскальної служби України (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ голови комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 №2178-о про звільнення позивача з посади першого заступника начальника оперативного управління Головного управління Міндоходів у Черкаській області з моменту його прийняття;

- поновити позивача на посаді першого заступника начальника оперативного управління Головного управління Міндоходів у Черкаській області;

- стягнути з відповідача на користь позивача середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу;

- постанову суду в частині поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку допустити до негайного виконання.

Ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений обовязок суду вжити передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Змістом ст.69 КАС України встановлено також право суду витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи, з власної ініціативи.

Суд звернув увагу, що позивач додав до адміністративного позову листок непрацездатності серії АГО №436294, виданий КНП «ОСОБА_3 міська лікарня відновного лікування» ОСОБА_3 міської ради.

П.1.7. Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13 листопада 2001 року №455 встановлено, що видача документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність, здійснюються тільки після особистого огляду хворого лікуючим лікарем (фельдшером), про що робиться відповідний запис у медичній карті амбулаторного чи стаціонарного хворого з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності.

Порядок обліку листків непрацездатності визначений Інструкцією щодо заповнення форми первинної облікової документації №036/о "Журнал реєстрації листків непрацездатності" (далі - форма №036/о), затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 14.02.2012 №110.

Пунктами 2-3 вказаної інструкції передбачено, що форма №036/о заповнюється молодшим спеціалістом з медичною освітою закладу охорони здоров'я, які надають амбулаторну та стаціонарну допомогу та видають листки непрацездатності, на підставі записів у формі №025/о - "Медична карта амбулаторного хворого", у формі №003/о - "Медична карта стаціонарного хворого", затверджених цим наказом.

Крім того, п.3.2. Технічного опису листка непрацездатності, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 3 листопада 2004 року №532/274/136-ос/1406, встановлено, що про витрачання бланків листка непрацездатності лікар повинен звітувати в установленому порядку зданням корінців виданих листків непрацездатності.

Тому, з урахування вищевикладених норм, суд дійшов висновку зобовязати КНП «ОСОБА_3 міська лікарня відновного лікування» ОСОБА_3 міської ради надати Черкаському окружному адміністративному суду завірені належним чином копії (скріплені печаткою установи та підписані уповноваженою особою) журналу реєстрації листків непрацездатності форми №036/о за листопад 2014 року, книги розподілу бланків листків непрацездатності за вересень-листопад 2014 року, медичної картки ОСОБА_2 (23.02.1971 р.н.), а також інформацію з її документальним підтвердженням щодо часу звернення ОСОБА_2 до КНП «ОСОБА_3 міська лікарня відновного лікування» ОСОБА_3 міської ради у листопаді 2014 року та інформацію про реєстрацію та передачу листка непрацездатності серії АГО №436294 відповідальній особі.

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду ст.185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Крім того, за завідоме надання неправдивої інформації під час досудового слідства має наслідком притягнення до кримінальної відповідальності, передбаченої Кримінальним кодексом України.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Зобовязати КНП «ОСОБА_3 міська лікарня відновного лікування» ОСОБА_3 міської ради надати Черкаському окружному адміністративному суду завірені належним чином копії (скріплені печаткою установи та підписані уповноваженою особою):

- журналу реєстрації листків непрацездатності форми №036/о за листопад 2014 року;

- книги розподілу бланків листків непрацездатності за вересень-листопад 2014 року;

- медичної картки ОСОБА_2 (23.02.1971 р.н.).

Витребувати у КНП «ОСОБА_3 міська лікарня відновного лікування» ОСОБА_3 міської ради інформацію з її документальним підтвердженням щодо:

- реєстрації та передачі відповідальній особі листка непрацездатності серії АГО №436294;

- часу звернення ОСОБА_2 до КНП «ОСОБА_3 міська лікарня відновного лікування» ОСОБА_3 міської ради у листопаді 2014 року.

Зобовязати надати вказані документи та інформацію до 12 год. 00 хв. 10 грудня 2014 року (у т.ч. факсом за номером 0472-32-20-77).У разі відсутності документів - надати суду письмові пояснення з даними про причини неможливості виконання ухвали до вказаного терміну.

2.Відповідальність за виконання ухвали, передбачену ст.185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, покласти на керівника вищевказаної установи.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

4.Копію ухвали направити для виконання КНП «ОСОБА_3 міська лікарня відновного лікування» ОСОБА_3 міської ради.

Суддя А.М. Бабич