Court ruling № 46159016, 02.07.2015, Prymorskyi District Court of Odesa City

Справа № 522/13409/15-а

Провадження №2а/522/513/15

УХВАЛА

02 липня 2015 рокусуддя Приморського районного суду м. Одеси Ільченко Н.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про поновлення строку на оскарження, скасування постанови про стягнення виконавчого збору та повернення безпідставно сплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2015 року позивач звернулася до суду із адміністративним позовом до Другого відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про поновлення строку на оскарження, скасування постанови про стягнення виконавчого збору та повернення безпідставно сплачених коштів.

Вивчивши матеріали зазначеної адміністративної позовної заяви, суд вважає за необхідне відмовити у відкриті провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч.1ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси,а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з адміністративного позову та доданих до неї матеріалів, предметом спору є саме постанова державного виконавця, винесена на виконання удового рішення, що було ухвалене в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим,статтею 383 ЦПК Українивстановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цьогоКодексу, порушено їх права чи свободи.

Тобто інший порядок судового оскарження визначенийрозділом VІІ ЦПК України, оскільки процес виконання судового рішення нерозривно пов'язаний зі справою, у якій суд видав виконавчий лист, підстави для розгляду зазначеної скарги в порядку адміністративного судочинства відсутні.

Положення п.4 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 року передбачає, що відповідно достатті 383 ЦПК, частини першої статті12, частини четвертої статті82 Закону України «Про виконавче провадження»право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно доЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

На підставістатті 8 Закону України «Про виконавче провадження»сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник або їх представники за законом чи договором, які діють від їх імені.

На підставі статті 8 Закону про виконавче провадження сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Відповідно до пункту 6 зазначеної Постанови інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених устатті 7 Закону України «Про виконавче провадження», мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно із вимогамиЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина четвертастатті 82 Закону України «Про виконавче провадження»).

Згідно п.1 ч.1ст. 109 КАС Українисуддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.6ст. 109 КАС Україниу разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Виходячи з вищенаведеного, суд доходить висновку, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.109,181 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про поновлення строку на оскарження, скасування постанови про стягнення виконавчого збору та повернення безпідставно сплачених коштів.

Розяснити позивачу, що для вирішення цього спору необхідно звернутися до суду загальної юрисдикції із скаргою, відповідно до вимог ЦПК України.

Зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 37607526, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Садова, 1а) повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, судовий збір, який було сплачено нею 01.07.2015 року на рахунок № 31215206700008 у розмірі 73 (сімдесят три) грн.. 08 коп., згідно документу на переказ коштів №: 76050235 від 01.07.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня винесення ухвали.

Суддя Н.А.Ільченко

02.07.2015