№ 4570034, 10.08.2009, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2009 року № 2а- 3674/09/0870

 (15 год. 55 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-виробнича компанія «Сандра Голд» про стягнення суми фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ :

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-виробнича компанія «Сандра Голд» про стягнення суми фінансових санкцій.

Прокурор у позовній заяві зазначив, що проведеною прокуратурою Шевченківського району м. Запоріжжя за наслідками розгляду матеріалів, наданих ТУ ГАТІ, виявлене порушення законодавства про автомобільний транспорт з боку ТОВ «ТВК «Сандра Голд» Позовні вимоги обґрунтовує тим, що начальником ТУ ГАТІ в Запорізькій області ОСОБА_1. відносно ТОВ «ТВК «Сандра Голд» 24.02.2009 року винесена постанова за № 061199 про застосування до ліцензіата фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. 00 коп. У зв'язку із несплатою відповідачем суми фінансової санкції прокурор просить позов задовольнити та стягнути з ТОВ «ТВК «Сандра Голд» зазначену суму фінансової санкції у розмірі 1700 грн. 00 коп.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, не направив до суду уповноваженого представника.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.02.2009 року уповноваженими особами ТУ ГАТІ було проведено перевірку ТОВ «ТВК «Сандра Голд» на предмет додержання вимог Закону «Про автомобільний транспорт». Під час перевірки виявлено порушення, відповідальність за яке передбачена абз.3 ч.1 ст. 60 цього закону, а саме надання послуг з внутрішніх перевезень вантажів автомобілями, причепами та напівпричепами без оформлення документів, перелік яких передбачений ст.. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт»: не оформлена ліцензійна картка на напівпричіп д/нНОМЕР_1В наслідок перевірки був складений акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 07.02.2009 року за №113265, зазначений акт наданий суду.

На підставі норм законодавства начальником ТУ ГАТІ в Запорізькій області ОСОБА_1. відносно ТОВ «ТВК «Сандра Голд» 24.02.2009 року винесена постанова за № 061199 про застосування до підприємця фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. 00 коп., що підтверджується копією постанови.

Згідно із ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» , державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Відповідно до ст. 48 Закону «Про автомобільний транспорт» Автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

Документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:

для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

У відповідності до ст. 5 Закону «Про автомобільний транспорт» , основним завданням державного регулювання та контролю у сфері автомобільного транспорту є створення умов безпечного, якісного й ефективного перевезення пасажирів та вантажів, надання додаткових транспортних послуг.

Відповідно до абз.3 ст.60 Закону «Про автомобільний транспорт» передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції визначені цією статтею, а саме: - надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст.ст. 39, 48

цього Закону, - передбачено штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06 № 1567 (далі Порядок), за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій до порушника.

Згідно з п. 28 Порядку, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15-ти днів після отриманням ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Відповідач суму фінансових санкцій в добровільному порядку не сплатив, постанову від 24.02.2009 року № 061199 у судовому порядку не оскаржив. Постанова винесена з урахуванням вимог чинного законодавства.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

За таких обставин, вимоги прокурора та представника позивача про стягнення з ТОВ «ТВК «Сандра Голд» 1700 грн. 00 коп. фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт суд вважає обґрунтованими, заснованими на нормах чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «торгівельно-виробнича компанія «Сандра Голд» (69000, м. Запоріжжя, вул. Донецьке шосе, 9, ЄДРПОУ 32692292) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (р/р 31114106700009, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області ЄДРПОУ 34676911, код платежу 21081100) фінансову санкцію у сумі 1 700 грн. 00 коп..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову виготовлено в повному обсязі 17 серпня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак