Court ruling № 45404296, 18.06.2015, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/718/15 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.

Суддя-доповідач: Земляна Г.В.

У Х В А Л А

Іменем України

18 червня 2015 року м. Київ

колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів Горбань Н.І., Межевича М.В.

за участю секретаря Скалецької І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" Оберемко Р.А. про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2015 року відкрито провадження по справі та ухвалою призначено справу до апеляційного розгляду на 18 червня 2015 року.

18 червня 2015 року в судовому засіданні представник позивача заявив клопотання щодо витребування у відповідача додаткових документів та зупинення провадження по даній справі у зв'язку з оскарженням до суду наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" Оберемко Р.А. №178/1 від 22.12.2014 року про нікчемність правочину згідно переліку в частині, що стосується позивача.

Розглянувши заявлені представником позивача клопотання, заслухавши думку учасників процессу, колегія суддів приходить до висновку про їх обгрунтованість зважаючи на наступне.

Що стосується клопотання про витребування додаткових документів, то, відповідно до ч.4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

15.06.2015 року Київським апеляційним адміністративним судом було витребувано додаткові документи у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Однак, станом на 18.06.2015 року відповідь на запит до суду не надійшла.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії наступних документів: постанови Правління Національного Банку України від 17.06.2014 р. №366/БТ; постанови Правління Національного Банку України від 26.06.2015 р. №386/БТ; аказу №178/1 від 22.12.2014 про нікчемність правочину згідно переліку, стосовно Позивача, ОСОБА_2 та документи у підтвердження "дроблення" рахунків інших клієнтів. Крім того, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у позивача також належним чином засвідчену копію звіту Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію перед Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

Що стосується клопотання про зупинення провадження по справі, то колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення до набрання законної сили іншим рішенням, враховуючи наступне.

Так, з матеріалів даної справи вбачається, що Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" Оберемко Р.А. не було включено ОСОБА_2 до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Європейський газовий банк", за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, так як відповідач прийшов до висновку про нікчемність правочину, укладеного між позивачем та банком. Дана обставина викладена в Наказі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" Оберемко Р.А. №178/1 від 22.12.2014 року

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що позивач звернулася із позовною заявою про оскарження вищезазначеного Наказу до Окружного адміністративного суду м. Києва. Вказана позовна заява прийнята до провадження, однак, рішення по суті позовних вимог ще не винесено.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що ці дві справи є взаємопов'язаними та рішення по суті позовних вимог у справі № 826/10042/15 може вплинути на вирішення по суті даної справи.

Відповідно до пункту 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Виходячи з системного аналізу вказаних норм права, та враховуючи ті обставини, що обставини справи №826/10042/15 є взаємопов'язаними та суттєвими при вирішенні даної справи, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у справі, у зв'язку з неможливістю її розгляду до вирішення вище вказаної справи.

На підставі викладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи, керуючись ст.ст.11, 156, 165, 206, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання представника позивача про витребування додаткових документів та зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати суду належним чином засвідчені копії наступних документів:

1. постанови Правління Національного Банку України від 26.06.2015 р. №386/БТ;

2. наказу №178/1 від 22.12.2014 про нікчемність правочину згідно переліку, стосовно Позивача, ОСОБА_2;

3. звіт Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію перед Фондом гарантування вкладів фізичних осіб;

4. документи у підтвердження "дроблення" рахунків інших клієнтів;

Відповідь надати суду протягом п'яти днів з моменту оголошення ухвали.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Надії Михайлівни на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" Оберемко Р.А. про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до прийняття Окружним адміністративним судом м. Києва рішення по справі №826/10042/15 за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" Оберемко Р.А. про визнання незаконним і скасування наказу та набрання ним законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та в частині зупинення провадження може бути оскаржена протягом двадцяти шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України у порядку ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Г.В.Земляна

Судді: Н.І. Горбань

М.В. Межевич

Повний текс виготовлено 19 червня 2015 року