Court ruling № 43842877, 24.04.2015, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 квітня 2015 року Справа № 805/1132/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,

за участю

представника позивача - Прищепи Д.О. - на підставі довіреності,

представника відповідача - не з'явився,

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання незаконною та скасування постанови від 24 березня 2015 року № 870, -

встановив:

30 березня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (далі - позивач або ТОВ «ДТЕК Східенерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач або НКРЕКП, Комісія), в якому позивач просив визнати незаконною та нечинною постанову НКРЕКП від 24 березня 2015 року № 870 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 21 грудня 2011 року № 2» з 24 березня 2015 року.

Ухвалою від 02 квітня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/1132/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Представник позивача в попередньому судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в попереднє судове засідання не з'явився, 24 квітня 2015 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав клопотання про відкладення судового засідання та про зупинення провадження у справі.

Обґрунтовуючи заявлені клопотання представник відповідача зазначив, що Комісія не визнає адміністративний позов ТОВ «ДТЕК Східенерго», доводи позивача вважає такими, що не ґрунтуються на нормах матеріального права і прямо суперечать їм.

Правова позиція Комісії викладена у запереченнях на адміністративний позов, направлених на адресу суду 24 квітня 2015 року.

Крім того, ухвалою від 02 квітня 2015 року суд зобов'язував НКРЕКР надати документи, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення. Вказані документи надіслані на адресу суду разом з запереченнями на адміністративний позов.

З урахування наведеного та на підставі положень ст.ст.7, 10, 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) представник відповідача просив задовольнити клопотання, а також враховуючи територіальну віддаленість Комісії від суду і ускладнені умови пересування між містами Києвом і Слов'янськом, повідомити про дату, час і місце судового розгляду не пізніше ніж за сім днів.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

Право осіб, які беруть участь у справі, подавати докази передбачене п.5 ч.3 ст.49 КАС України.

Станом на 24 квітня 2015 року заперечення відповідача проти позову та витребувані докази до суду не надходили.

Враховуючи вкладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 20 травня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для надання відповідачем необхідних документів, з іншого боку, враховуючи кількість святкових і неробочих днів в період з 01 по 11 травня, цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст.11, 49, 51, 111, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/1132/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання незаконною та скасування постанови від 24 березня 2015 року № 870 - до 20 травня 2015 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, призначене на 20 травня 2015 року о 14 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

4. Запропонувати сторонам у разі неможливості забезпечення явки представника в судове засідання завчасно у строк до 19 травня 2015 року письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за їх відсутності.

5. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

6. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

7. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.