Court ruling № 43688694, 13.10.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

в порядку письмового провадження

13 жовтня 2014 року № 2а-12226/11/2670

За позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві до Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" третя особа проУправління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві стягнення 230417,00 грн. Суддя: Кротюк О.В.

Обставини справи:

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду № 2а-12226/11/2670 від 09.08.2012, яка залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.09.2014, присуджено:

«Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 грудня 2011 року -скасувати та винести нову.

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про стягнення 230 417, 00 грн. - задовольнити

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк"(01001, м. Київ, пров. Шевченка, 12, код ЄДРПОУ 00039002) на користь Головного управління Державного казначейства України в м. Києві 230 417(двісті тридцять тисяч чотириста сімнадцять) грн., 00 коп.»

15.01.2013 до суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про зміну способу і порядку виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду № 2а-12226/11/2670 від 09.08.2012.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Пунктом 15 Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 1998 р. N 1740, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2005 р. N 217, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, передбачалося, що суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів сплачуються платниками цього збору на рахунки з обліку коштів спеціального фонду державного бюджету, відкриті в управліннях Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, за місцем реєстрації легкового автомобіля.

Відповідно до ст.43 Бюджетного кодексу України, при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.

Казначейське обслуговування бюджетних коштів передбачає:

1) розрахунково-касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства;

2) контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень бюджету, взятті бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів та здійсненні платежів за цими зобов'язаннями;

3) ведення бухгалтерського обліку і складання звітності про виконання бюджетів з дотриманням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;

4) здійснення інших операцій з бюджетними коштами.

Згідно з п.15 Положення про головні управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.10.2011 N 1280 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2011 р. за N 1236/19974, головне управління Казначейства є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в установах Державної казначейської служби України.

Таким чином, Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві є органом, що здійснює виключно обслуговування державного та місцевого бюджетів, та має власні рахунки в установах Державної казначейської служби України.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується з позицією Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві стосовно того, що виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2012 у справі № 2а-12226/12/2670 в частині стягнення з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк"(01001, м. Київ, пров. Шевченка, 12, код ЄДРПОУ 00039002) на користь Головного управління Державного казначейства України в м. Києві 230 417(двісті тридцять тисяч чотириста сімнадцять) грн., 00 коп. призведе до зарахування коштів на рахунки юридичної особи - Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, а не до Державного бюджету України, всупереч встановленому законодавством порядку.

Тому, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві та зміну способу виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду № 2а-12226/11/2670 від 09.08.2012 шляхом стягнення з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк"(01001, м. Київ, пров. Шевченка, 12, код ЄДРПОУ 00039002) на користь Державного бюджету України 230 417(двісті тридцять тисяч чотириста сімнадцять) грн., 00 коп.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду № 2а-12226/11/2670 від 09.08.2012 шляхом стягнення з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк"(01001, м. Київ, пров. Шевченка, 12, код ЄДРПОУ 00039002) на користь Державного бюджету України 230 417(двісті тридцять тисяч чотириста сімнадцять) грн., 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України.

Суддя О.В. Кротюк