Court ruling № 43662233, 16.04.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

16 квітня 2015 року

Справа № 808/1536/15

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши клопотання комунального підприємства «Запорізьке міське інвестиційне агентство» про забезпечення адміністративного позову,

ВСТАНОВИВ:

20.03.2015 позивач звернувся до суду із позовом до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – виконавчий комітет Запорізької міської ради, Запорізька міська рада, на стороні відповідача – головний державний інспектор Держфінінспекції в Запорізькій області Кіндрась Ірина Іванівна, про визнання незаконними та скасування пунктів 2, 3 та 4 вимоги, зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 20.03.2015 суд зобов’язав позивача усунути недоліки позову, а саме в строк до 15.04.2015 направити на адресу суду докази на підтвердження найменування, адреси позивача, копії акту ревізії №06/21-2 від 20.02.2015 в повному обсязі, висновків на заперечення, надані листом від 27.02.2015, документ про сплату судового збору у розмірі 414,12 гривень. 02.04.2015 позивач надав вказані документи; 03.04.2015 - клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому зазначено, що пунктами 2, 3 та 4 обов’язкових вимог щодо усунення порушень фінансової дисципліни №08-06-14-14/1529 від 04.03.2015, які є предметом оскарження, ДФІ в Запорізькій області зобов’язало позивача перерахувати до загального фонду міського бюджету кошти у розмірі 924340,85 гривень, відшкодувати у повному обсязі кошти у сумі 100000 гривень й відшкодувати у повному обсязі вартість підрядних робіт у розмірі 2136,58 гривень. Відповідно до бухгалтерської довідки від 03.04.2015, до 15.04.2015 на рахунках підприємства очікується акумулювання коштів у сумі 1859,8 тис. гривень, а першочергові платежі до вказаного періоду повинні скласти 1763,6 тис. гривень, тобто сплата 924340,85 гривень призведе до збитковості підприємства, можливого зупинення його роботи та інших негативних наслідків.

З огляду на фактичне фінансове становище підприємства та на те, що останнє не планувало таких видатків в бюджеті на 2015 рік, існує очевидна небезпека дестабілізації фінансового становища позивача. Просить зупинити дію вимоги ДФІ в Запорізькій області №08-06-14-14/1529 від 04.03.2015 до набрання законної сили рішенням в даній справі.

Дослідивши матеріали позову, суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав: відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 118 КАС України, «клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі».

На думку суду існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, й захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, тому суд приходить до висновку, що клопотання позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню, але оскільки позивач оскаржує не вимогу ДФІ в цілому, а лише її пункти, тому тільки дія вказаних пунктів підлягає зупиненню.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

задовольнити частково клопотання комунального підприємства «Запорізьке міське інвестиційне агентство» (ЄДРПОУ 25217812, адреса: 69032, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 2-А) про забезпечення адміністративного позову від 03 квітня 2015 року.

Зупинити дію пунктів 2, 3 й 4 вимоги Державної фінансової інспекції в Запорізькій області щодо усунення порушень фінансової дисципліни №08-06-14-14/1529 від 04.03.2015 до набрання законної сили рішенням суду в даній справі .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п’ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш