Court ruling № 43590965, 27.08.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

27 серпня 2014 року м. Київ № 826/11211/14

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючого судді Келеберди В.І., суддів Качура І.А., Данилишина В.М., при секретарі Віруцькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо доцільності залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору до участі у справі

за позовом Первинної профспілкової організації Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, ОСОБА_1 про визнення бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

Первинна профспілкова організація Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення звернулась до суду з позовом до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у не реагуванні у визначений діючим законодавством спосіб на вимогу щодо розірвання трудового договору з генеральним директором Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення ОСОБА_1; зобов'язання відреагувати у визначений діючим законодавством спосіб на вимогу щодо розірвання трудового договору з генеральним директором Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення ОСОБА_1; зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо доцільності залучення до участі у вирішенні справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Кабінет Міністрів України.

Представники позивача в судовому засіданні вважали за доцільне залучення Кабінету Міністрів України до участі у вирішенні справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Представник відповідача в судовому засіданні вважав передчасним вирішення питання щодо залучення Кабінету Міністрів України до участі у вирішенні справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Представники третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору в судовому засіданні залишили на розсуд суду вирішення питання щодо залучення до участі у вирішенні справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Кабінету Міністрів України.

Ознайомившись із заявленим клопотанням, дослідивши встановлені обставини справи, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2011 №125 «Деякі питання діяльності Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення» призначення на посаду та звільнення з посади генерального директора Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення здійснює Кабінет Міністрів України.

Враховуючи, що предметом вирішення даної справи є бездіяльність щодо вирішення вимоги про розірвання трудового договору з генеральним директором Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення ОСОБА_1, оскільки призначення на посаду та звільнення з посади генерального директора Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення здійснює Кабінет Міністрів України, отже ймовірне судове рішення у даній справі може вплинути на обов'язки Кабінету Міністрів України.

З огляду на викладене, суд вбачає за доцільне залучити до участі у вирішенні справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Кабінет Міністрів України.

За даних обставин, керуючись статтями 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Залучити Кабінет Міністрів України до участі у вирішенні справи №826/11211/14 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

2. Зобов'язати позивача надати суду копію позову для направлення тертій особі без самостійних вимог на предмет спору.

3. Направити третій особі без самостійних вимог на предмет спору копію позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді І.А. Качур

В.М. Данилишин