Court ruling № 43564070, 14.02.2015, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

14 лютого 2015 р. Справа № 814/475/15

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Марич Є. В., розглянув позовну заяву і додані до неї матеріали

Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон", вул.Каботажний спуск, 1 (в.Фалєєвська, 9-Б,54030),Миколаїв,54002

доЗаводського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції, вул. Робоча, 1,Миколаїв,54010

треті особиПриватне підприємство "Імпульс-ВВ", вул. Асмолова, 101-А,Жмеринка,Жмеринський район, Вінницька область,23100 Товариство з обмеженою відповідальністю "Отаман-2013", вул. Асмолова, 101,Жмеринка,Жмеринський район, Вінницька область,23100

проскасування постанови від 23.01.2015р. №43837181,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Нібулон» звернулось до суду з позовом до Заводського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції, за участю третіх осіб - приватного підприємства «Імпульс-ВВ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Отаман-2013», з наступною позовною вимогою:

- скасувати постанову начальника Заводського ВДВС Миколаївського МУЮ Валешинуського М.І. від 23.01.2015 року про перевірку виконавчого провадження №43837181.

Відповідно до приписів ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 181 КАС України, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з ч.4 ст. 82 Закону "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

У пункті 2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" від 13 грудня 2010 року №3, зазначено, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Таким чином, обов'язковою умовою при оскарженні рішення, дій чи бездіяльності органів ДВС до адміністративного суду, є відсутність іншого порядку судового оскарження.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є стороною виконавчого провадження (боржником) відкритого на підставі наказу №902/250/14 виданого 23.06.2014 року Господарським судом Вінницької області.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.

Приймаючи до уваги те, що наказ, в процесі примусового виконання якого відкрито виконавче провадження у відношенні позивача, виданий Господарським судом Вінницької області на підставі рішення даного суду в господарській справі, скарга на дії державної виконавчої служби повинна розглядатися за правилами господарського судочинства в Господарському суді Вінницької області.

Відповідно до ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено повернення судового збору в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. 109 ч. 1 п. 1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю сільськогосподарському підприємству "Нібулон" у відкритті провадження в адміністративній справі.

2.Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу невідкладно разом із позовною заявою ті усіма доданими до неї матеріалами.

3. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю сільськогосподарському підприємству "Нібулон" (код ЄДРПОУ 14291113) сплачений згідно платіжного доручення №3969 від 09.02.2015 року судовий збір в сумі 73,08 грн.

Апеляційна скарга на цю ухвалу подається в порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич