Court ruling № 43408263, 31.03.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.03.2015р. м. Київ К/800/8854/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М,

суддів Білуги С.В.,

Ліпського Д.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області на постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 24 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсії,

встановила:

У листопаді 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсії.

Постановою Корюківського районного суду Чернігівської області від 24 листопада 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області щодо відмови ОСОБА_2, в здійсненні перерахунку та виплаті державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорія ( ІІІ група інвалідності ) державної пенсії згідно вимог ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру пенсії, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 50 % від мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 01.05.2014 по 02.08.2014 включно, з урахуванням раніше проведених виплат.

У касаційній скарзі відповідач просить постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 24 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року скасувати, та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що в період з 01 травня по 2 серпня 2014 року положеннями Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" не було передбачено обмежень щодо застосування статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому позивач у цей період має право на отримання основної державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі, який встановлено цими статтями.

Разом з тим, Законом України від 31 липня 2014 року № 1622-VІІ "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" (набрав чинності 3 серпня 2014 року) встановлено, що у 2014 році норми і положення статей, зокрема, 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Отже, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що пенсія позивача має обраховуватись в розмірі, передбаченому Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до моменту прийняття змін в законодавстві, яке регулює ці правовідносини.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області не підлягає задоволенню. Постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 24 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року необхідно залишити без змін, оскільки вони є законними і обґрунтованими та постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області залишити без задоволення, а постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 24 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.М. Заїка

Судді С.В. Білуга

Д.В. Ліпський