Court ruling № 43360481, 30.03.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

"30" березня 2015 р. № 820/15284/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Лук'яненко М.О.

за участю секретаря судового засідання Звягіна Я.І.,

представників сторін:

заявника - Шепетухи О.П.,

представника зацікавленої особи - Афоніна М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про розстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом заступника прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, науково-дослідна установа "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем", звернувся до суду із заявою про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2014 року по справі №820/15284/14 за адміністративним позовом заступника прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування своєї заяви, заявник зазначає, що науково-дослідна установа "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" перебуває у тяжкому фінансовому становищі, що значно ускладнює виконання рішення суду. Станом на 01.03.2015 року дебіторська заборгованість за виконані роботи складає 64920,07 грн. На момент розгляду заяви в суді на рахунку заявника знаходяться кошти у розмірі 2476,43 грн. Отже, стягнення суми боргу за постановою без розстрочення виконання рішення призведе до неможливості науково-дослідною установою "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" здійснювати власну господарську діяльність та сплачувати інші обов'язкові платежі до бюджету.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав подану заяву, просив суд розстрочити рішення суду від 22.09.2014 року та встановити графік погашення заборгованості в розмірі 882558,58 грн.

Представник зацікавленої особи, при вирішенні питання щодо розстрочення судового рішення поклався на розсуд суду.

Зацікавлена особа, заступник прокурора Дзержинського району міста Харкова, в судове засідання свого представника не направила, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за її відсутністю не надавала.

Вислухавши представника заявника та представника зацікавленої особи, державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, дослідивши заяву, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2014 року по справі №820/15284/14 адміністративний позов заступника прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про стягнення податкового боргу задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, 6, код ЄДРПОУ 01018083) з банківських рахунків ГУ ДКСУ у Харківській області 35233001009625; Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків, 26002052324182; ПАТ "Укрсоцбанк" 26002011201562, 26003011201427, 26005011201533, 26006011201480, 26042011201637; філія АТ "Укрексімбанк" Харків 26002000140249 суму податкового боргу в розмірі 882558 (вісімсот вісімдесят дві тисячі п'ятсот п'ятдесят вісім) гривень 58 грн. на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Розстрочення виконання судового рішення у судовому порядку пов'язується з об'єктивними, непереборними, іншими словами виключними обставинами, що ускладнюють вчасне виконання судового рішення в повному обсязі. Вказані обставини, можуть мати, як суб'єктивний так і об'єктивний характер, але повинні бути єдині в своїй суті - ускладнювати виконання рішення або робити його неможливим.

Відповідно до ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, в розумінні наведеної ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні заяв про відстрочку чи розстрочку виконання рішення потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення у встановлений строк.

Отже, з положень ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що відстрочення та розстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Відповідно до довідки ПАТ "Укрсоцбанк" від 12.03.2015 року №10.401-186/67-2590, станом на 11.03.2015 року вхідний залишок НДУ "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" по поточному рахунку №26003011201427 становить 2476,43 грн.

Крім того, із заяви заявника про розстрочення виконання судового рішення встановлено, що дебіторська заборгованість за виконані роботи складає 649203,07 грн.

Однак, матеріали справи не містять доказів з відповідної установи щодо наявності на розрахунковому рахунку інституту коштів та жодних належних доказів щодо наявності дебіторської заборгованість за виконані роботи на користь інституту у розмірі 649203,07 грн., на які посилається заявник в обґрунтування заяви про розстрочення виконання судового рішення.

Таким чином, заявником не наведено достатніх обставин, які згідно ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України можуть ускладнювати виконання судового рішення, враховуючи віднесення законодавцем випадку розстрочення судового рішення до виняткового.

Поряд із цим, наведені НДУ "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" підстави для подання заяви про відстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року по справі № 820/15284/14 не можуть бути визнані судом обставинами, які у розумінні ч.2 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, ускладнюють виконання судового рішення.

Отже, на підставі викладеного, суд приходить до висновку відмову у задоволенні заяви представника Науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року по справі № 820/15284/14 терміном на 4 (чотири) місяці.

На підставі викладеного вище, суд знаходить заяву НДУ "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про розстрочення виконання рішення суду від 22.09.2014 року необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Керуючись положеннями ст. 186, ст. 263, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про розстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом заступника прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про стягнення податкового боргу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 01 квітня 2015 року.

Суддя Лук'яненко М.О.