Court ruling № 43312730, 03.03.2015, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 березня 2015 рокусправа № 804/2176/14

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Фірсіку Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега СК» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року у справі № 804/2176/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега СК» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови № 1/120/61 від 21.01.2014 року,-

в с т а н о в и л а:

У лютому 2014 року ТОВ «Омега СК» (далі по тексту - позивач) звернулось до суду з позовом до Інспекції ДАБК у Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач), в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову № 1/120/61 від 21.01.2014 року по справі про адміністративне правопорушення, якою на ТОВ «Омега СК» накладено штраф в розмірі 21924 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2014 року в задоволенні позовних вимог ТОВ «Омега СК» відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції позивач надав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 08.07.2014 року відкрито апеляційне провадження.

Після судового розгляду справи 11.12.2014 року апеляційний розгляд було відкладено на 03.03.2015 року. Інспекція ДАБК у Дніпропетровській області належним чином повідомлена про розгляд справи в судовому засіданні за допомогою засобів поштового зв'язку, що підтверджується повідомленням про вручення поштових відправлень.

03.03.2015 року представник Інспекції ДАБК у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, будь-яких заяв про відкладення розгляду справи або її розгляд без участі представника відповідача до суду не надходило.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року № 150 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції.

Позивачем було надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, згідно якого 29.01.2015 року було припинено Інспекцію ДАБК у Дніпропетровській області за рішенням засновників.

Для представництва інтересів та виконання функцій Державної архітектурно-будівельної інспекції утворено департаменти інспекції по областям.

Колегія суддів для встановлення правонаступництва та вирішення питання щодо можливої заміни відповідача по справі належним відповідачем, вважає за необхідне встановити чи є Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області правонаступником ліквідованої Інспекції ДАБК у Дніпропетровській області та чи може Департамент представляти інтереси Державної архітектурно-будівельної інспекції.

Наразі відповідача по справі не замінено, клопотань про заміну відповідача належним до суду не надходило.

Разом з тим, ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно із ч. 1 ст. 76 КАС України пояснення сторін, третіх осіб, їхніх представників про відомі їм обставини, що мають значення для справи, оцінюються поряд з іншими доказами у справі.

Відповідно до ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи № 804/2176/14 та визнати явку представника Інспекції ДАБК у Дніпропетровській області обов'язковою.

Також, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України докази правонаступництва Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області та можливості виконання ним функцій Інспекції ДАБК у Дніпропетровській області.

Керуючись ст. 120, ч. 1 ст. 128, ст.ст. 150, 196 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

у х в а л и л а:

Відкласти розгляд справи №804/2176/14 на 02 квітня 2015 року о 10:10 год. Засідання відбудется в приміщенні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. ім. Газети «Правда», 29, кім. 504 (зал судового засідання).

Зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду належним чином оформлені докази щодо ліквідації Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області та докази утворення територіального органу як правонаступника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області у разі наявності.

Зобов'язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області до обов'язкової участі у судовому засіданні, яке призначене на 02 квітня 2015 року о 10:10 год.

Попередити сторін по справі про заходи передбачені ст. 272 КАС України, які можуть бути застосовані у разі невиконання ухвали суду про обов'язкову явку учасників процесу у судове засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук