Court ruling № 42388432, 22.01.2015, Commercial Court of Khmelnytskyi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

про повернення скарги без розгляду

"22" січня 2015 р.

№ 924/1479/14

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали скарги Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції Хмельницької області щодо виконання судового рішення

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі м. Волочиськ

до Управління освіти, молоді та спорту Волочиської районної державної адміністрації

про стягнення 2496,73 грн. шкоди в формі надміру виплаченої пенсії

ВСТАНОВИВ:

20.01.2015р. на адресу суду надійшли матеріали скарги Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі у справі №924/1479/14 на дії відділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області щодо винесення постанови від 25.12.2014 року про повернення виконавчого документа стягувачеві; зобов'язання державного виконавця відновити виконавче провадження по наказу № 924/1479/14, виданому господарським судом Хмельницької області 20.11.2014 року у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Розглянувши матеріали поданої скарги суд дійшов висновку, що остання підлягає поверненню в порядку ст.63 ГПК України з огляду на наступне.

Відповідно до п.9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", скарга на дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 Господарського кодексу України, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, XII, XII1 ГПК тощо.

З огляду на наведене, при поданні скарги на дії ДВС, скаржником має бути доданий опис вкладення з переліком документів, що направляються іншим учасникам процесу (стягувачу та органу ДВС) та фіскальний чек, як це передбачено згідно із Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270.

До матеріалів скарги долучено докази направлення копії скарги з додатками на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції Хмельницької області (м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2).

При цьому відсутні докази направлення копії скарги відповідачу - Управлінню освіти, молоді та спорту Волочиської РДА.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.63 ГПК України позовна заява і додані до неї документи повертаються без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Зважаючи на відсутність в матеріалах скарги доказів направлення копії скарги з додатками відповідачу - Управлінню освіти, молоді та спорту Волочиської РДА, суд приходить до висновку, що скарга на дії ДВС підлягає поверненню скаржнику без розгляду відповідно до п.6 ч.1 ст.63 ГПК України.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

При цьому судом звертається увага скаржника на те, що відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, увал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У п.9.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" роз'яснено, що встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на дставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Керуючись п.6 ч.1 ст. 63, ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі у справі №924/1479/14 щодо скасування постанови державного виконавця від 25.12.2014 року про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобов'язання державного виконавця відновити виконавче провадження по наказу № 924/1479/14 від 20.11.2014 року та додані до неї матеріали повернути скаржнику без розгляду.

Додаток: скарга №444/08 від 20.01.2015р. і додані до неї матеріали на 8-ми аркушах.

Суддя В.О. Кочергіна

Віддруковано 4 примірники:

1 - до справи;

2 - позивачу (м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8) рекомендованим з повідомленням;

3 - відповідачу (м. Волочиськ, вул. Слави, 10) рекомендованим з повідомленням;

4 - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції Хмельницької області (м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2) рекомендованим з повідомленням.