Court ruling № 42002674, 24.12.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 грудня 2014 р. Справа №579вр-14/2а-8314/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Риженко О.В.

за участю:

представника позивача Гули І.В.

представника відповідача Калги С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про відстрочення виконання постанови та про встановлення порядку виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. по справі №2а-8314/10/0470,-

ВСТАНОВИВ:

23 вересня 2010 року по адміністративній справі №2а-8314/10/0470 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості була винесена постанова про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» заборгованість зі сплати земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн. (один мільйон сто сімдесят шість тисяч сімсот тридцять шість грн. 00 коп.) до місцевого бюджету на поточний рахунок №33218811700002, код ЄДРПОУ 23928791, МФО 805012, отримувач ГУДКУ у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації 5013050100 «земельний податок з юридичних осіб».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2011 р. у справі №2а-8314/10/0470 Відкритому акціонерному товариству «Дніпропетровський машинобудівний завод» було задоволено його клопотання про відстрочення виконання постанови від 23 вересня 2010 р. по адміністративній справі №2а-8314/10/0470 до 31 грудня 2012 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. у справі №44вр-13/2а/8314/10/0470 Відкритому акціонерному товариству «Дніпропетровський машинобудівний завод» було задоволено його клопотання про відстрочення виконання постанови від 23 вересня 2010 р. по адміністративній справі №2а-8314/10/0470 до 31.12.2014 р.

12 грудня 2014 р. за вх.№83933/14 через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду повноважним представником ВАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» було подано заяву про відстрочення виконання постанови та про встановлення порядку виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. по справі №2а-8314/10/0470.

В обґрунтування обставин, які зумовили звернення до суду з даною заявою, заявник зазначає наступне.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. у справі №44вр-13/2а/8314/10/0470 ВАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» відстрочено виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року у справі №2а-8314/10/0470 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості була винесена постанова про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» заборгованість зі сплати земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн. до 31.12.2014 р. та встановлено розстрочку на період з 01 січня 2015 р. по 31 грудня 2016 р.

Однак, заявник у своїй заяві зазначає, що на сьогоднішній день у зв`язку з тим, що у ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» склався важкий фінансовий стан, виконати судове рішення після спливу встановленого терміну відстрочення, а саме з 31 грудня 2014 р. - неможливо.

Заявник також посилається на те, що стан підприємства погіршився внаслідок складного соціально-економічного стану в державі, неплатоспроможності контрагентів по господарським договорам, а також відкладення терміну виконання державних програм розвитку виробництва, де було задіяно ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод».

Представник ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» зазначає також, що підприємство вимушено нести великі витрати на утримання об`єктів соціальної сфери, які залишились на балансі підприємства ще з часів конверсії та те, що на балансі ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» знаходиться три гуртожитки та дитячий оздоровчий табір. На сьогоднішній день підприємство має великі грошові зобов`язання зі сплати податків та зборів, які розстроченні, сума щомісячних платежів з податків та зборів перевищує один мільйон гривень, що підтверджується довідкою про баланс підприємства, яка додана до даної заяви та зазначено, що розстрочені грошові зобов`язання підприємством виконуються, у разі зриву графіків з обов`язкових платежів призведе до того, що сума податкового боргу понад 15 мільн. грн. стягуватиметься з ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» у примусовому порядку органами Державної виконавчої служби, що призведе до то, що господарська діяльність підприємства буду заблокована, а витрата заробітної плати працівникам ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» стане неможливою.

З поданої заяви вбачається, що у керівництва ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» є намір укладати договори протягом 2014-2015 р.р. щодо виготовлення телефонних захищених станцій для урядового зв`язку та іншу промислову продукцію підприємства, та на протязі 2015-2017 р.р. керівництво ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» планує збільшувати обсяги виробництва та укласти додаткові господарські договори на виготовлення та постачання промислової продукції власного виробництва, що матиме наслідком надходження додаткових коштів на підприємство, нормалізацію його фінансового стану та проведення своєчасного оперативного і повного розрахунку ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» за власними борговими зобов`язаннями.

В судове засідання з`явились всі сторони по даній справі.

Заявник подану заяву підтримав у повному обсязі, в судовому засіданні надав заяву в якій просив суд долучити до матеріалів справи графік погашення ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» податкового боргу зі сплати земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн. з 28.02.2017 р. по 30.01.2019 р.

Представником позивача по справі №2а-8314/10/0470 було подано клопотання з якого вбачається, що контролюючий орган не заперечує проти задоволення заяви про відстрочення виконання постанови та про встановлення порядку виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. по справі №2а-8314/10/0470. В обґрунтування заявленої позиції контролюючий орган також постався на наявність узгодженого та підписаного обома сторонами графіку погашення ПАТ Дніпропетровський машинобудівний завод» податкового боргу зі сплати земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн.

Дослідивши матеріали заяви, суд встановив наступне.

Між першим заступником голови правління ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» та першим заступником начальника ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області було узгоджено графік погашення ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» податкового боргу зі сплати земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн. у справі №2а-8314/10/0470, відповідно до якого терміни платежу встановлюються наступним чином: 28 лютого 2017 р. -49 030,66 грн., до 31 березня 2017 р. - 49 030,66 грн., 30 квітня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 травня 2017 р. - 49 030,66 грн., 30 червня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 липня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 серпня 2017 р. - 49 030,66 грн., 30 вересня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 жовтня 2017 р. - 49 030,66 грн., до листопада 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 грудня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 січня 2018 р. - 49 030,66 грн., 28 лютого 2018 р. - 49 030,66 грн., 31 березня 2018 р. - 49 030,66 грн., 30 квітня 2018 р. - 49 030,66 грн., 31 травня 2018 р. - 49 030,66 грн., 30 червня 2018 р. - 49 030,66 грн., 31 липня 2018 р. - 49 030,66 грн., 30 серпня 2018 р. - 49 030,66 грн., 30 вересня 2018 р. - 49 030,66 грн.

Зазначений графік погоджено повноважними представниками ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» та ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області та скріплено їх підписами.

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно до ч.1 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

Таким чином, за наявності вищевикладених підстав, зважаючи на безкомпромісну позицію контролюючого органу щодо задоволення наведеної вище заяви та з урахуванням усіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про відстрочення виконання постанови та про встановлення порядку виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. по справі №2а-8314/10/0470, встановивши певний строк виконання постанови з урахуванням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав та інтересів відповідача та цілями позивача, спрямованими на поповнення Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про відстрочення виконання постанови та про встановлення порядку виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. по справі №2а-8314/10/0470- задовольнити повністю.

Відстрочити до 31 січня 2017 року виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. по справі №2а-8314/10/0470, за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості, згідно з графіком погашення ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» податкового боргу зі сплати земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн., із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.

Встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. по справі №2а-8314/10/0470, за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості, згідно з графіком погашення ПАТ «Дніпропетровський машинобудівний завод» податкового боргу зі сплати земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн., наступним чином: 28 лютого 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 березня 2017 р. - 49 030,66 грн., 30 квітня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 травня 2017 р. - 49 030,66 грн., 30 червня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 липня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 серпня 2017 р. - 49 030,66 грн., 30 вересня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 жовтня 2017 р. - 49 030,66 грн., 30 листопада 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 грудня 2017 р. - 49 030,66 грн., 31 січня 2018 р. - 49 030,66 грн., 28 лютого 2018 р. - 49 030,66 грн., 31 березня 2018 р. - 49 030,66 грн., 30 квітня 2018 р. - 49 030,66 грн., 31 травня 2018 р. - 49 030,66 грн., 30 червня 2018 р. - 49 030,66 грн., 31 липня 2018 р. - 49 030,66 грн., 30 серпня 2018 р. - 49 030,66 грн., 30 вересня 2018 р. - 49 030,66 грн.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 24 грудня 2014 р.

Суддя Є.О. Жукова