Court ruling № 41363228, 13.11.2014, Shevchenkove District Court of Kharkiv Oblast

637/1221/14-а

13.11.2014

УХВАЛА

Іменем України

13 листопада 2014 року селище Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Стеганцов С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1, про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

в с т а н о в и в :

11 листопада 2014 року начальник Управління соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області звернулася до Шевченківського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до ОСОБА_1, про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт, котрий здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в томі числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов Управління соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення шкоди, що була заподіяна державі з вини відповідача по справі. В даному випадку, відповідач не є суб'єктом владних повноважень, а позов не поєднаний з вимогою про визнання протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, тобто даний спір не може бути визнаний справою адміністративної юрисдикції, визначення якої наведено в п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, так як компетенція адміністративних судів, установлена ст. 17 КАС України на цей спір не поширюється.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 14.02.2014 року «Про внесення змін до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2014 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» пункт 16.2 - виключено. Таким чином, цивільно-правовий спір про відшкодування шкоди, заподіяної з вини відповідача державі підлягаю розгляду за правилами цивільного процесуального законодавства.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Так, суддя постановляє ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1, про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд Харківської області протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя: С.М.Стеганцов