Court ruling № 40407163, 05.09.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

05 вересня 2014 року м. Київ К/800/46989/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., розглянувши матеріали касаційної скарги Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2014 року і ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія «Провідна» до Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині, -

в с т а н о в и в :

Частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених, цим Кодексом, а у разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складання постанови в повному обсязі.

Згідно частини 5 статті 213 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

1 вересня 2014 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, яка не відповідає вимогам вказаних статей КАС України.

Так, до касаційної скарги не додано її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та клопотання про поновлення строку касаційного скарження рішень із зазначенням поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною 3 статті 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Крім того, суд звертає увагу на те, що оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції було оголошено у відкритому судовому засіданні 31 липня 2014 року у присутності представника відповідача Василюк Є.В. Повний текст рішення було виготовлено 5 серпня 2014 року, тобто останнім днем касаційного оскарження рішень було 25 серпня 2014 року.

Враховуючи, що скаржнику було відомо про дату виготовлення повного тексту рішення апеляційного суду та результат розгляду апеляційної скарги, він не був позбавлений можливості звернутися до суду касаційної інстанції у передбачені законом строки.

Керуючись ст.ст. 212- 214 КАС України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2014 року і ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2014 року - залишити без руху.

Встановити Національній комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг строк для усунення зазначених недоліків касаційної скарги - тридцять днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 213 КАС України касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута; вимог статті 212 КАС України - судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Сорока