Court ruling № 39741583, 01.07.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" липня 2014 р. м. Київ К/800/4921/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.,

Суддів: Вербицької О.В., Муравйова О.В.,

при секретарі: Сватко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України

на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2012 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2012 року

по справі №2а-1670/1090/11

за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України

до Закритого акціонерного товариства «Джей Ті Інтернешнл Україна»

про стягнення фінансових санкцій, -

встановив:

У лютому 2011р. позивач звернувся до суду з позовом до ЗАТ "Джей Ті Інтернешнл Україна" про стягнення фінансових санкцій.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.09.2012р., залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2012р., у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями попередніх судових інстанцій, позивач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати судові рішення та постановити нове – про задоволення позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанції норм матеріального та порушення норм процесуального права.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу відповідач зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, відповідача просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення – без змін.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанції, Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Полтавській області проведено перевірку ЗАТ "Джей Ті Інтернешнл Україна", за результатами якої складено акт №22/16-32-02/14372142.

На підставі зазначеного акта перевірки відповідачем прийняте рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій №000384 від 20.12.2010р.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодилась колегія апеляційного, цілком вірно та обґрунтовано виходив з наступного.

Так, судами попередніх інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що не погодившись із рішенням про застосування фінансових санкцій №000384 від 20.12.2010р., відповідач подав до Окружного адміністративного суду м.Києва позовну заяву про скасування спірного рішення.

Разом з тим, постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 29.08.2011р. відмовлено у задоволенні позовних вимог ЗАТ "Джей Ті Інтернешнл Україна".

Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2011р. постанова Окружного адміністративного суду м.Києва від 29.08.2011р. скасована та прийняте нове рішення, яким задоволено позов ЗАТ "Джей Ті Інтернешнл Україна" до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України про визнання протиправним та скасування рішення №000384 від 20.12.2010р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.03.2013р. (К/9991/3992/12) касаційну скаргу Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України залишено без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2011р. залишено без змін.

У ч.1 ст.72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч.1 ст.255 даного Кодексу постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Враховуючи наведене, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з цілком правильними та обґрунтованими висновками судів попередніх інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позову ДПІ про стягнення ЗАТ "Джей Ті Інтернешнл Україна" фінансових санкцій.

Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанцій, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України –залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2012 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2012 року – залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.