Court ruling № 39741579, 04.07.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

04 липня 2014 року м. Київ К/800/35010/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Кам’янець-Подільської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2014 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 по справі №822/1335/14 за заявою Державного підприємства «Довжоцький спиртовий завод» про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом Державного підприємства «Довжоцький спиртовий завод» до Кам’янець-Подільської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, перевіривши дотримання ст.ст. 17, 21, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2014, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014, заяву Державного підприємства «Довжоцький спиртовий завод» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі №822/1335/14 за позовом Державного підприємства «Довжоцький спиртовий завод» до Кам’янець-Подільської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу – задоволено частково. Забезпечено адміністративний позов шляхом зупинення дії наказу №436 від 07.04.2014 «Про проведення документальної позапланової визнаної перевірки позивача до розгляду адміністративної справи по суті. В іншій частині в задоволенні заяви - відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Кам’янець-Подільська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області 23.06.2014 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Право на касаційне оскарження передбачене статтею 211 КАС України, відповідно до частини другої якої ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі.

Отже, питання щодо можливості самостійного оскарження ухвали вирішується з урахуванням значення такого процесуального акта та характеру його наслідків.

Відповідно до приписів частини шостої статті 118 КАС України ухвала з питань забезпечення позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

За таких обставин, ухвала Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2014 та ухвала Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2011 не підлягають оскарженню у касаційному порядку, що виключає її перегляд судом касаційної інстанції.

Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Частиною шостою статті 214 зазначено Кодексу встановлено, що копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляється особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.

Керуючись частиною шостою статті 118, статтями 210, 211, частиною п’ятою та частиною шостою статті 214 КАС України, –

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Кам’янець-Подільській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2014 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 по справі №822/1335/14 за заявою Державного підприємства «Довжоцький спиртовий завод» про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом Державного підприємства «Довжоцький спиртовий завод» до Кам’янець-Подільської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити Кам’янець-Подільській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області, а касаційну скаргу залишити у суді касаційної інстанції.

Суддя Т.М. Шипуліна