№ 39710670, 09.07.2014, Lozova City and District Court of Kharkiv Oblast

Справа № 629/2793/14-п

Номер провадження 3/629/482/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.07.2014 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Мішуровської С.Т.,

секретаря судових засідань - Кондрашкіної А.А.,

за участю прокурора - Бєляєва О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лозова, Харківської області адміністративний матеріал, який надійшов з Управління СБУ в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Краснопавлівка Лозівського району Харківської області, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, громадянина України, одруженого, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, з вищою освітою, працюючого на посаді завідувача Краснопавлівської дільничної лікарні ветеринарної медицини, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягався

за частиною 1 статті 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» та ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення ОСОБА_2, обіймаючи посаду завідуючого Краснопавлівської дільничної лікарні ветеринарної медицини порушив обмеження щодо заняття іншої оплачуваною діяльністю у Харківській обласній організації Українського товариства мисливців та риболовів (код ЄДРПОУ 03928435) та отримав дохід тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст. 172-4 КУпАП, за наступних обставин.

Відповідно до наказу № 40 від 14.04.2006 року ОСОБА_2 прийнятий на посаду завідуючого Краснопавлівської дільничної лікарні ветеринарної медицини.

Відповідно до посадових обов'язків ОСОБА_2 контролює додержання юридичними та фізичними особами ветеринарно-санітарних вимог, які спрямовані на захист навколишнього середовища; дає обов'язкові для виконання розпорядження щодо проведення профілактики та ліквідації заразних хвороб, а також і питань дератизації і дезінфекції; перевіряє ветеринарно-санітарний стан пасовищ, водоймищ; веде облік хвороб і падежу тварин, проведення протиепізоотичних і лікувально-профілактичних заходів, наслідків ветеринарно-санітарного нагляду на забійних пунктах господарств і організацій, ринках; проводить роботу з ідентифікації тварин; здійснює контроль за виконанням карантинних заходів, видає в установленому порядку ветеринарні документи на вантажі, що підлягають обов'язковому ветеринарному контролю - ветеринарні свідоцтва та інші ветеринарні документи.

В своєї діяльності ОСОБА_2 керується у тому числі Положенням «Про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України», яке затверджене Указом Президента України № 464/2011 від 13.04.2011 року, відповідно до якого вказана служба є центральним органом виконавчої влади у галузі ветеринарної медицини.

Враховуючи викладене ОСОБА_2 є особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно з п. «ж» ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції».

Таким чином, у відповідності до ч.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» ОСОБА_2, як особі, уповноваженій на виконання функції держави, заборонено займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю крім викладацької наукової, творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та судової практики із спорту.

Встановлено, що ОСОБА_2 перебуваючи на посаді завідуючого Краснопавлівської дільничної лікарні ветеринарної медицини за період з 01.07.2013 року по 31.01.2014 року отримав заробітну плату на загальну суму 23 382,59 грн.

Разом з цим, відповідно до наказу Голови президії Харківської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок (далі - ХОО УТМР) № 114 від 28.12.2010 року ОСОБА_2 прийнятий за сумісництвом на посаду єгеря Лозівської районної організації УТМР з 28.10.2010 року.

Відповідно до посадової інструкції єгеря ОСОБА_2 відповідає за стан угідь єгерської ділянки; контролює роботу закріплених за ділянкою первинних колективів; організовує охорону і облік диких тварин; видає і проводить реалізацію ліцензій, відстрілочних карток на пернату дичь та пухнатого звіра членам УТМР та інших громадських організацій.

Згідно з наказом виконуючого обов'язки Голови президії ХОО УТМР № 4 від 28.01.2014 року ОСОБА_2 31.01.2014 року звільнено з займаної посади за скороченням штатів, згідно п.1 ст. 40 КЗпП України.

За період з 01.07.2013 року по 31.01.2014 року ОСОБА_2 працюючи на посаді єгеря Лозівської районної організації УТМР отримав дохід в загальній сумі 2771,32 грн.

Таким чином, ОСОБА_2 допустив порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, а саме: в період з 01.07.2013 року по 31.01.2014 року перебуваючи на посаді завідуючого Краснопалвівської дильничної лікарні ветеринарної медицини Лозівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, одночасно працював в Харківській обласній організації Українського товариства мисливців та рибалок на посаді єгеря за що отримав дохід на загальну суму 2771,32 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину в здійсненні правопорушення визнав повністю.

Крім цього викладене підтверджується копією наказу № 40 від 14.04.2006 року, копією наказу № 114 від 28.12.2010 року, копією наказу № 4 від 28.01.2014 року, довідкою про доходи № 185 від 05.06.2014 року, довідкою про доходи № 184 від 05.06.2014 року, іншими адміністративними матеріалами.

Аналізуючи викладене, вислухавши думку прокурора, який вважав за необхідне визнати ОСОБА_2 винним в скоєнні правопорушення, пояснення правопорушника ОСОБА_2, який розкаявся у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад правопорушення, його дії вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, тобто порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття підприємницькою чи іншою оплачуваною діяльністю.

При накладенні стягнення суддею враховується характер скоєного правопорушення, особа ОСОБА_2, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують відповідальність, до яких суддя відносить щире каяття, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, та вважає за необхідне застосувати до останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст. ст. 24, 283, 284, 285, ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, частиною 1 статті 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», Закону України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_2 у скоєнні правопорушення передбаченого частиною 1 статті 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» та ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят грн. 00 коп.) гривень з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності в розмірі 2771,32 (дві тисячі сімсот сімдесят одна грн. 32 коп.) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави (Одержувач коштів: Лозівське управління Державної казначейської служби України Харківської області, Код ЄДРПОУ 38053090, Код суду ЄДРПОУ 02893953, Банк отримувача: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31219206700015, код бюджетної класифікації 22030001) судовий збір в розмірі 36,54 (тридцять шість грн. 54 коп.) гривень.

На постанову суду може бути подана скарга в апеляційний суд Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.Т.Мішуровська