Court ruling № 39457403, 13.06.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 червня 2014 року м. Київ № 826/8113/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Кредит Капітал»

до

Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

про

скасування податкових повідомлень-рішень №74126552208 та №7427655208, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест Кредит Капітал» з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, в якому просить:

- визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення №74126552208, яким позивачу збільшено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 70 080 грн., у тому числі: 56 064 грн. – сума основного платежу та 14 016 грн. – штрафних санкцій;

- визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення №7427655208, яким позивачу збільшено суму податкового зобов’язання податку на прибуток підприємства на загальну суму 68 750 грн., у тому числі: 55 000 грн. – сума основного платежу на 13 750 грн. – штрафних санкцій;

- визнати нечинним та скасувати протокол про адміністративне правопорушення від 15.05.2014 року серія АА №815657.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.06.2014 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Кредит Капітал» в частині визнання нечинним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення від 15.05.2014 року серія АА №815657 повернуто на підставі п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі в частині позовних вимог про скасування податкових повідомлень-рішень №74126552208 та №7427655208, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Так, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому, приписами ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест Кредит Капітал» просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення №74126552208 та №7427655208.

Разом з тим, у матеріалах позовної заяви наявні копії податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві від 30.05.2014 року №74126552208 та №74276552208.

З огляду на викладене вище, Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвест Кредит Капітал» слід надати суду належним чином завірену копію оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №7427655208 або уточненої позовної заяви із зазначенням у прохальній частині податкових повідомлень-рішень, доданих до первісної позовної заяви.

Крім того, приписами ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача – суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З огляду на викладене та як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвест Кредит Капітал» заявлено вимогу майнового характеру, а саме: визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень №74126552208 та №7427655208, якими збільшено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 70 080 грн. та з податку на прибуток підприємства на загальну суму 68 750 грн.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674), ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (станом на момент звернення з позовом до суду).

Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014 року №719-VII передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2014 року складає 1 218,00 грн.

Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється у межах від 1 827,00 грн. до 4 872,00 грн.

При цьому, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (ч. 3 ст. 4 Закону №3674).

З огляду на викладене вище, розміром судового збору за вищезазначені позовні вимоги є 277,66 грн. – за вимоги майнового характеру.

При цьому, слід зазначити, що відповідно до інформаційного листа Державної судової адміністрації України від 10.11.2011 року №12-6621/11, документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

З аналізу викладеного вище, належним доказом сплати судового збору при зверненні до суду є оригінал квитанція установи банку або відділення зв'язку.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем надано суду копію платіжного доручення в якості доказів сплати судового збору, що у відповідності до вищенаведених положень не є належним доказом сплати судового збору.

Таким чином, Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвест Кредит Капітал» слід надати суду належним чином оформлений документ, що підтверджує сплату судового збору за вимогу майнового характеру у встановленому порядку та розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: належним чином завіреної копії оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №7427655208 або уточненої позовної заяви із зазначенням у прохальній частині податкових повідомлень-рішень, доданих до первісної позовної заяви; належним чином оформленого документу, що підтверджує сплату судового збору за вимогу майнового характеру у встановленому порядку та розмірі.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Кредит Капітал» в частині скасування податкових повідомлень-рішень №74126552208 та №7427655208 залишити без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок